第23章 奉天临民思惠养（中）

　　“检正，这是你要的许州济养院的文书。”

　　宗泽从堂吏手中接过卷宗，点点头，让人先下去。

　　“怎么还在忙着？”

　　堂吏刚出去，一人溜溜达达就进来了。

　　宗泽忙得连眼都没抬，“相公给的差事，等他从宫里回来要办好。”

　　他的案头上，已经摆了几十份公文，皆是有关济养院的文函。

　　在许州的公文中翻了两下，找到了他所要的数据，端端正正的记录在一张纸上。

　　那人伸着头，看了看宗泽刚刚丢到公文堆最上面的那一份：“济养院。这不是兵礼房的差事吧？”

　　宗泽头也不抬，从另一侧又拿起一份公文，边翻着边说，“相公交代下来的，你能跟他说不关我的事？”

　　这其实并不是兵礼房的差事，所以宗泽也没有让下吏来帮忙。

　　“汝霖你是宰相之才，韩相公不过是想让你多历练历练。”

　　宗泽又提起笔，在纸上认真的写着什么，“多谢夸赞，宗泽不敢当。”

　　韩冈不止一次的夸奖宗泽是宰辅之才，然后十分干脆的将很多要事都丢给了宗泽来处理。

　　宗泽一方面感念韩冈的知遇之恩，但另一方面，也觉得自己是不是被压榨了。像是磨坊里的驴子，看到前面挂着的青草，然后不停的一圈又一圈的拉着磨。

　　“京师是不是要抓人了？”那人忽然放低了声音，悄声问着。

　　“赵伯坚，你是替谁问的？”

　　宗泽无奈的抬起头，望着眼前的中年官员。

　　赵令铄，表字伯坚，是太祖五世孙，已经出了五服，除了玉版留名之外，没有别的好处，不过也就可以参加科举。

　　谁都知道，宗室中人不出五服不可能参加科举，最少也得是开国匡字辈的五世孙才能算是出五服。而太祖一系的令字辈，太宗一系士字辈，魏王系的之字辈，加起来也不过两千人不到。其中没有官职荫补，还认真准备考进士还不到百人。所以到了如今，宗室进士就只出了这么一个。

　　开国以来的第一人，可想而知，赵令铄在宗室中的地位会有多特别。赵令铄如今官品低微，但他的名字连皇太后都听说过，虽说没指望做宰相、参政、枢密使，可进入议政重臣行列的几率却要比普通进士高得多。

　　赵令铄本人，因为其宗室的身份，在中书中虽不当重任，但地位也十分特殊，谁都能说个好。宗泽与赵令铄的关系不错，而且前两年赵令铄因为道遇叔祖宗晟不致敬，被告上了宗正寺和中书门下。赵宗晟是太宗曾孙，太祖、太宗系之间，心结很重，总是有着明里暗里的冲突，看见赵令铄这个春风得意的皇家进士自有几分不顺眼，这下抓到把柄，当然不愿放手。幸好宗泽在中间帮了把手，免了官面上的处罚。

　　不过两人能轻松相谈，还是气味相投之故。

　　“人多了。”赵令铄抽了张小几子过来坐下来。

　　宗泽拿他没办法，摇摇头，“不是去洛阳办差吗，怎么这么快就回来了？”

　　“你当去哪里，洛阳啊。今天去，明天回，能要几天？”

　　“没再多留两日，洛阳风月难得啊。”

　　“第一次去多留两日倒也罢了，去的多了，洛阳城里面也没什么意思了，还有什么好玩能比得上京城？等到夏天，再抽几天空去邙山走走。”

　　有了铁路之后，去洛阳、去应天、去大名府等四京出一趟差，都变得十分简单。

　　用京洛铁路，走一趟洛阳，一般是八个时辰。

　　如果是五更发车的早班车的话，就能在城门落锁之前抵达洛阳。第二天办了事，做当天晚上的夜车回京，次日清早便能上工。满打满算也就是两天的时间。如果都是坐夜车往来，甚至一天多一点就够了。当然，洛阳风月不输京华，朝廷虽是差使人，但还是会讲些人情的，一般都会多给两日差。

　　“真要说到风月，洛阳城里还不如城外的车站，汝霖你怕是不知道，洛阳车站周围现在变得有多好。”

　　宗泽拍了拍手边的公文堆，“洛阳车站去岁净入十四万三千余贯，我会不知道？”他笑了笑，“东京车站更是三十多万。铁路的维修、人工，只靠车站下面的产业都包下了，运费就是净赚，商税还要另算。”

　　所有已经建成的铁路车站，在建造时，无一例外的都顺便占下了很大一片地。除了一部分属于车站本体建筑之外，剩下的都修起了屋舍。可以做仓库，客栈，酒店。

　　京泗铁路通车的这两年，仅仅是车站出租房屋的收入，已经可以将铁路的运营费用给抵过去了。并代铁路，虽然地处河东偏远之地，但车站的额外收入，也保证了整条铁路能够正常的回本。而最早修成的方城山轨道，尽管刚刚完成了新一期的改造，但由于是不亚于汴河的要道，半年的收入足以抵得过当年刚开始修轨道的支出。

　　“一本万利啊。”赵令铄干笑了两声，又道：“不说这个了，相公要办济养院，肯定不是花钱卖好简单，但大理就这么缺人吗？”

　　“不是大理，是云南。”宗泽更正道，“相公曾经说过，尽管这些人多是污了汤的老鼠屎，但放到边地，还是要比蛮夷干净一点。”

　　“但其中也有些可怜人。”

　　“的确如此。”宗泽点头，“可朝廷给了他们属于自己的产业，难道不是仁政吗？能堂堂正正做人，难道不比比卑躬屈膝强？何况乞丐之中，不乏将他人家的小孩子绑了去，打断腿，毁了容，养大之后，用以乞讨的恶徒。这样的人，岂能容他继续不作而食？！”

　　宗泽现在手上除了日常的事务之外，主要就是韩冈丢过来的云南路的移民工作。

　　近年来，但凡刺配流戍的罪犯，要么去岭外，要么去西域，已经形成了制度，哪一路的去哪里，都有规矩。现在多了个云南，想要移民，就要从他人口中夺食。

　　因为动辄刺配边远，天下间的犯罪是一年比一年少，比起十年前，案件总数整整少了三成。本来人就不够分，哪里还能经得起再一家的抢食。

　　所以政事堂那边就想，与其三家抢饼，还不如将饼做得更大一点。这主意，免不了就打到了满街的乞丐的身上。

　　去年岁末，朝廷诏令天下各路州县，设立济养院，用以收容衣食无着的贫民和乞丐，并提供食宿。济养院的制度，名义上是恩泽天下贫民、乞丐，但实际上，就是一个吸纳移民的衙门，要让一干因各种原因不事生产的劳力，为大宋稳定边疆。

　　饥民乃是祸乱之源，饥荒时，朝廷在流民中选强壮者为兵，便是预防有人作乱。而太平年景，虽不虞有流民于途，但因各种各样的原因而沦为赤贫，衣食无着的百姓，数量依然不少。与其让他们沿街乞食，最后开始作奸犯科，还不如先给他们一条出路。

　　所以按照预定的计划，将会用几年时间，逐步让天下城中禁乞，只要发现乞丐，全都收入济养院中。其中有劳动能力的，便是送往云南等偏远之地，让他们耕种。暂时没有劳动能力，才会养起来，只要有双手，就不愁没事给他们做。

　　很多乞丐，都是有手有脚，做些体力活肯定能养活自己，会乞讨，只是懒而已，到了边地，自有劝农官来帮他们改正这个毛病。不怕他们敢闹事，到了人生地不熟的蛮荒之地，汉人必须抱团，不听官府的，就要在蛮夷手中吃苦。而那些因为失地而不得不乞食的流民，则更受地方上欢迎，都是老实人，不会闹出一些幺蛾子的事。

　　赵令铄沉默了片刻，“所以相公才会选在三月正式推行养济院制？”

　　“当然。”

　　每年到了青黄不接的时候，京师的乞丐就会多上几成。设在三月开始推行养济制度，韩冈虽没有明说，但明眼人还是能看得出来，这分明是撒大网捞大鱼。

　　“乞丐都不留了，那两厅三院那边又有个什么章程？”

　　所谓两厅三院，就是开封府左右厅和府院、左军巡院、右军巡院，管理着开封府的刑狱诉讼。

　　“乞丐不论，如果没有正当职业，又找不到三个保人，只要定了罪，不论多小，都会去云南。其实伯坚兄你也不用急着问，过两天章程就会公布的。”

　　近几年，京师内部对大小过犯管束已是极严。

　　京师百万军民，市井中不免多有一干破落户，走着偏门吃饭。如果自身不学好，骚扰街邻，或是勾引好人家的子弟学坏，往往就会被告官。一旦罪行确定，登时就会被发遣边地，一辈子都难以再回京师。

　　这样的案子，隔三差五就有一起，只要在京城中生活，经常能听说这等事情，甚至报纸上都会进行刊载，以警士人。

　　宗泽家旁边有户官宦人家，主人是兵部员外郎，在枢密院职方司办差。他家的大儿子就被一个泼皮引诱了去赌球，而且还是私人的外围赌球，去年一个冬天就输了两百多贯，然后被报了官，引诱他家儿子的泼皮，给判了去北庭都护府。而那个开私家赌球的，则是杖遣交州——先杖一百，再发配交州。

　　不过在左军巡院中挨了五十多下，就咽了气，一条草席裹了出去，也没机会出京师——敢从蹴鞠、赛马两大总社手中抢食，自然会被杀鸡儆猴。

　　但现在还要办得更严，但凡没有正当职业，都在打击行列。没有正当职业，也找不到三位以上的保人，一旦犯事，就得去云南走上一遭。

　　赵令铄有点发愣，“这下子，京师中的风气可是要大变样了。”

　　“这正是相公要看到的。”


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