第二百三十五章 忽闻急报
第二百三十五章 忽闻急报
如此视察一番,看看中午吃饭时间已到,高耀晋都没搞特殊化,而是和那些泥瓦匠一样,席地而坐一起吃了一顿标准的简餐——
(当然和高耀晋平常吃的不能比,可也有一荤二素,例如荤菜是一盆炒鸭蛋,就地取材于大长山岛上放养的上万只鸭子。
现在这些鸭子每天能生产七八千个鸭蛋,岛上的人都吃腻了,可这些工匠没吃腻啊,作为原来饿一顿饱一顿的他们,能吃到这个做梦都要笑醒了……
所以哪怕这个炒鸭蛋有些腥味,因为天天落潮的时候吃海鱼海虾的缘故,可那也吃的嘎嘣香啊,并且这个量还很多,能吃到你管饱,吃不下为止)这样从各个方面考察完棱堡改建后,高耀晋还是非常满意的……只要把人的因素放在第一位,很多事情就好办了。
不过接下来,他却没有立刻回返,而是又下到了归服堡附近的田间地头,去探访那些新鲜出炉的辽民田庄主了……要听取他们的呼声。
没错,整个金州卫200多万亩的肥沃土地,以前都是被那些老奴派来的女真田庄主控制的,属于他们的土地,包括由此打到的粮食也都是充做军粮供应老奴发兵作战的。
可现在这些女真田庄主死的死,逃的逃,本来总人数都有上千人之多的女真人,现在却在整个金州卫地面都成了稀罕物种了。
可以前的 ‘ 主子’不在了,他们用心经营过的那些田庄还在那里的。
(因为老奴很会慷他人之慨,本来这些金州卫的好地都是属于当地辽民的,都世代耕种二百多年了。不过老奴打下金州卫后,直接把这些辽民贬为农奴,夺走了他们的一切,相反从后金国内迁来大批女真人,只要愿意来就能无偿获得大量土地,摇身一变成为大地主,所以完全是慷他人之慨啊……),
而现在随着高耀晋上位,我胡汉三又打回来了,原来这些女真田庄里的农奴们,重新翻身做了主人……例如比较有心还保有原来地契的,直接可以照此比例拿回自家土地。
当然更多的连地契都没有了,那也没关系,高耀晋早就和老爹高邦佐打了招呼,在这里成立了一个半永久性的县衙门……
(因为金州卫的面积其实不小,按照大明内地标准可以成立三个县,设立三个县衙,不过现在一切初创没那么多人手,所以先成立一个县衙门应急)
于是乎就能看见大批田间小吏,拿着卷尺走在田间地头丈量土地,乃至当场填写黄册和鱼鳞册,给这些辽民重新登记,并且人均给予土地的标准还相当不错——
和大明内陆想获得最差的田地都要花钱购买相比,这里不仅不用钱,还能分到很多……
(因为这里还隐含有一个风险承担在内,万一哪天老奴打过来呢?再加上这里实在土地众多,三个县的面积啊,不愁不够分)
所以高耀晋给的标准非常高,例如以常见的一家四口计算,只要是一口人丁,哪怕只是刚刚会吃奶的奶娃娃,都能分到五亩地!
还是五亩在内陆能称之为绝对良田的上好田地,这样一家四口最少能分到二十亩地!放在内地妥妥的是一个小地主了!至少是个富农!
如果在内地,想要弄到这样的二十亩良田,没个一二百两银子下不来……
按照当时普通人家苦干一年,积攒个三五两银子计算,基本上要花上一代人乃至二代人的努力,才能积攒下这样一份家业,可是现在呢?
免费送,不要钱!只要你愿意签名画押,承诺会好好种地就可以,所以那种气氛之火热……
只是,高耀晋在实地走访了一遍后,还是发现了一个问题,那就是僧多粥少,土地众多,却没有足够的人手前来耕种。
毕竟这也非常正常,要知道这里被那些鞑-子祸害了一年多,本来的辽民死的死逃的逃,剩下来的已经不多,所以就算现在免费给地,短时间内还无力改变这种局面。
并且还有一点,土地是白给了,但是以后的田赋还是要交的,并且这些回来的辽民大多赤贫,像耕牛什么的大型生产工具就不去说他,连一些基本的镰刀锄头等必需品都没有,所以耕种很成问题。
于是高耀晋考察到了这一情况后,感觉原本设想中的一个计划,在这里可以提前出现了……或者说把金州卫当成一块试验田,好不好看疗效。
而那是什么办法……就是减租减息。
要知道大明以前虽然有过政策,例如新开垦的荒地,第一年免粮,第二年征一斗(正常赋税的三分之一)。第三年征两斗,第四年才恢复正常,并且谁开垦出来的荒地,就属于谁家的。
可问题是上面的政策不错,到了下面就变形走样了……朝廷鼓励开垦荒地,只是垦来的荒地一不小心,就容易被豪强侵占。
老百姓又基本不识字,朝廷说的前三年赋税优惠政策,在那些下乡的小吏口中是浑然听不见的,甚至赋税还会加码……
(毕竟此时的富人官人,达官显贵,都有各种各样的办法偷税漏税,而老百姓没有,朝廷定下的税额又必须完成,没有跟脚的泥腿子当然成了被盘剥的主力)再加上如今大明国事不行,辽东大败的影响加在了每个汉人的头上……例如最明显的就是以前从来没有,现在却成了定例的辽饷(专门为辽事而征发的赋税)
乃至以后大明日渐日暮西山,都会出来更多的名目,像什么剿饷,炼饷之类的,如此越来越沉重的税役,把老百姓逼向无底的深渊,迫使他们放弃耕地,成为流民。
有鉴于此,高耀晋觉得必须推出减租减息了……
并且他在这里推行也有有利条件,第一,金州卫没有其他地方那么多的宗族势力,盘根错节,乃至乡绅什么的都很少,被女真庄田主统治了一年多,彻底清理了一遍的金州卫,就像一张白纸可以随意作画。
第二,就是高耀晋在这里具有绝对的掌控权力,论军,他是这里的老大,论民,他老爹是新鲜出炉的分守道,所以金州卫这一摊子事物,同样都归他管辖……
乃至更高层的辽东经略都是他的人,所以说天时地利人和,样样不缺。
于是乎考察过后,高耀晋便把自己的全盘计划拿出来了,并且专门把阿福提留了过来,主抓这一事务,毕竟阿福当了这些年的民事主管,有了相当的经验,又是他最信任的人,所以负责此事相当合适。
至于具体步骤如下——高耀晋就把阿福和更下面的一排小吏叫来,开始敲定基调……
“首先是宣传,我要你们从今天开始天天下乡,要详细解释为什么要搞减租减息,并且承诺长期稳定性,此外当地如果还有读书人,也抓来一起配合宣传,这个阶段为期一个月——”
“第二个阶段,组建信访工作队,巡回各个乡镇——”也就是高耀晋担心推行减租减息,会有某个不开眼的乡绅跳出来捣乱,虽然这种经过女真庄田主的扫荡后可能性很小,但不能不防。“第三个阶段,也就是定于三个月后,等到过年夏收的时候全面推行减租减息,具体为租子不能超过二成;民间借贷年利息不超过一成!超过的课以十倍重罚,有阴谋破坏者一律法办!”
说着高耀晋就是扫了下面的近百个小吏一眼,冷冷道:“如果有哪个具体经办人员,在经办过程中阴奉阳违,欺上瞒下的,一经发现立即格杀!所以丑话说在前面,到时候勿谓言之不预!”
而高耀晋这话一出来,把那些小吏都吓了一跳……我的妈啊,这也太严酷了吧!一般来说以往就算犯了事情,最多呵斥几句,罚俸一月已经算是相当严重的惩罚了,这位可好,直接枪毙了!
不过他们也相信,高耀晋真能说到做到的……毕竟以他现在的权势,以他老爹的地位,别说是他们了,就是那些县太爷,都能一言而决了,所以还是乖乖的听命行事吧,不然到时候贪点小钱把命丢了就不好了。
不过这些小吏心里倒也不是太抵触……因为同样的道理,高耀晋掐断了他们的灰色收入,却保障了他们的应有收入——甚至是大大增加的,确保他们的应有生活水准。
还是那句话,大明朝廷因为乞丐出身的朱元璋开了先河,执行“钞俸折色”的政策,所以各级官员的收入都相当之低,更别说这些连官都算不上的小吏了,
(所谓“钞俸折色”,就是朝廷在一定时期内按照户部核定的物价标准,将官员的俸禄折成银两发放,可问题是真实的物价总是按照市场规律,按照市场上的供求关系而处于不断的变化中。
例如正七品县太爷每月的俸禄为7.5石粮食,如果折扣成现钞发放,之后却恰逢米价大跌,这个俸禄的实际购买力便大大缩水。
再加上大明后期遇到小冰河,物价不断通货**,所以实际俸禄只会缩水不会走高的,导致众多官员,乃至堂堂百里侯县太爷都难以维持正常的生活了。
其中最著名的例子就是大清官海瑞,他在淳安县任县令时,名义上的一年俸禄为90石米。但是海瑞实际上领到的只是8石大米!17.4两银子和360贯钞。
然后那个时代钞这样的纸币等于废纸,这样七算八算下来,海瑞的一年俸禄实际可以拿到手的是18.6石米;和应得的90石大米成天壤之别。
然后海瑞又是个著名的清官,俸禄都被对砍又对砍了还不肯贪污受贿,所以日子清贫到什么程度呢?不说仆人一个都请不起,连他的夫人都要亲自纺纱织布,来补贴家用,甚至还闹出了很多笑话。
例如海瑞又是位有名的大孝子,可他身为淳安一县的县太爷,却长年累月买不起肉吃。在他老母亲八十大寿那一天,他才下定决心,排除万难到街上去买了两斤肉。结果一家人包括海瑞自己在内,尚未待到肉熟,便因闻到肉香而不禁口水直流,被时人传为笑谈)
所以堂堂一个县令都这样了,更不要说这些最底层的小吏了,不过幸好他们遇到了高耀晋,不会又要马儿跑,又要马儿不吃草……
高耀晋掐断了他们的灰色收入,却让他们的俸禄得到保障,简单地说比他们之前的缩水俸禄翻了最少四倍,可以依靠这些就能过上体面的生活了。
再加上高耀晋按照后世标准,什么逢年过节都有不菲的福利发放……以中秋节来说,不仅发月饼,还每人发二只鸭子,十斤咸鱼干,外加二斗米的(约四十斤)。至于过年发的就更多了。
所以等到体会到这些好处后,这些小吏也就基本可以收心了,当然那些还不收心的,就真被砍脑袋的,被抓了典型。
所以高耀晋相信有了这些手段,他的减租减息一定可以推行的很好。
所谓有了梧桐枝,引得凤凰来,有了这么好的政策,再加上高耀晋的号召力,原本统计下来整个金州卫在收复后,大约有辽民七万人,
然后高耀晋派人去海对面的黄县,登莱等地 ‘ 招商引资’,只要稍加宣传,就动员了很大一批已经开始慢慢形成的流民,或者是登莱等地本身已经快活不下去的贫民前来种地。
并且高耀晋给出的扶持力度实在很好,例如为了打击最常见的民间高利贷,九出一百归,防止一到灾年土地就向地主老财集中……
只要这些流民愿意来到金州卫种地并登记入册后(因为只要来了,再想回去就难了,金州卫旁边不是敌占区就是三面环海,想跑都跑不了);官府会帮他们打制灌井,免费借给耕牛镰刀等农具。乃至麦种都会替他们准备好,还是借一还一,不赚一分利息,有了这样的精心准备,所谓的民间高利贷已经没有生存土壤,减租减息自然就可以顺利推行了。
并且高耀晋的心还是很大的……他准备招收二十万到三十万百姓前来金州卫,依靠他的棱堡体系,依靠他的大力扶持政策,争取把金州卫打造成一个坚固的堡垒,反攻基地,这到时候嘛……
“报,大长山岛突发急事,需要大人您赶回去处理的!”
就在高耀晋正在金州卫地面,大肆推行这个减租减息才刚刚到第三天,忽然就有手下亲卫来报。
“是吗?”高耀晋听了就觉得很奇怪了,毕竟现在他的身份可不是那会初来乍到时的小猫小狗了,而是堂堂正三品参将,以总兵体统行事的一方大员,可以说除了广宁镇城王化贞的那种级别,其他的小事应该不会打扰到他了,可现在居然还有急报能报到这里来的,看来岛上还真的发生了什么了不起的大事!
“好,那本将就回去看看,到底是什么样的大事?居然需要本将回去一趟的——”
高耀晋听了之后就是如此说道。
当然他不知道的是这个能惊动到他的大事还确实真的不小,甚至确切的来说是他之前贩卖天价海鲜,所引出来的祸端!
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