第1175章 真不要脸

第1175章  真不要脸

这，也是每年预算支出会议上，内阁和军方，内阁各部，陆海军之间等几乎所有机构，都是为了经费而进行激烈争吵的原因。

如果说楚行直接定下了财政支出预算分配的方案，那么大家也就不用吵了，不管多少，用着就是了。

偏偏楚行从来都不亲自确定，非要给出一个总额后，让各部门自己去争吵。

而明年，也就是乾元七年的财政支出预算，总额是一亿九千万，因为财政收入预算是两个亿左右，但是按照传统，是会扣留一部分充当紧急经费的，这部分或是用来救灾，或者是用来充当战费，又或者是做其他一些事情，是不会纳入财政支出预算里的。明年预扣的紧急经费是一千万，如此也就只剩下一亿九千万让各部门去争夺了。

而这一亿九千万里，又是先把王室经费给扣除了，然后是各部门的最低限额的行政经费也是给扣除了。

因为上面这些，都是基础经费，属于减无可减的那种，如果真要削减，那么军人、官员、官府雇员等吃公家饭的人，他们的薪资可就没着落了。

所以这一部分，向来也都不是争夺的目标，因为大家都不是简单人，也是会调查的，所以各部门用多少必须经费，那也都是透明化的，根本没办法争。

他们争夺的重点，乃是扣除了王室经费以及各部门的最低经费后的剩余部分，而剩余的这一部分数量可不少，足足六千万呢。

盯着这六千万的机构多了，比如说工部，他们的水利工程还没有搞完，而且还在搞什么交通战略，准备修铁路，官道，疏通河道，这里头的每一样，那都是吞金巨兽，所以人家一张嘴就是三千万，直接把这些钱砍了对半。

不过礼部的官员们也不是好惹的，他们下属的教育司向来也是吞金大户，每年花费的教育经费也是不在少数，最近两年礼部的核心工作，就是完善国内的基础教育以及基础技术教育。

基础教育自然就是小学教育了，想要把小学教育普及到更多的人口，如此除了建设更多的官办小学外，还得降低学费以及书杂费等，不然的话，广大的贫寒之家的子弟，根本上不起学，哪怕只是小学。

而基础技术教育，则是指中专。

礼部的教育政策，向来都是紧跟大王的步伐，大王说要普及小学教育，他们就搞小学普及教育。

大王说要办若干所一等大学，他们就只搞了七所一流的综合性大学，符合大王说的‘若干’二字，不会只有那么几所，也不会有十多所。

大王说要大力开办初等职业教育，让广大学子能够有一技傍身，他们就毫不犹豫的在各地开办中等技术学校，类似于后世的中专。

这种学院和以往的技术学院不太一样，因为以往的技术学校，属于高等技术学校，招生是从预科学校里招生的，虽然是类似于后世的大专，但实际上也是属于大乾的高等教育范畴之内，各地的大专院校加起来，其实也没比普通的大学多到那里去。

大专和大学，在大乾王朝里，都是属于高等教育的范畴，而对于高等教育，大乾王朝的方阵向来都是精英化教育，宜精不宜多。

而现在的中等技术学院，则是从中学生里招生，他们的课程都是实用性非常强的课程，因为他们的目的，就是为了培养各类技术人才。

基本上，大乾王朝的教育政策，都是紧跟大王楚行制定的计划再走，那就是普及基础教育，大量培养各类基础，尤其是理工科的基础人才，挑选一小部分精英，培养为高级人才。

这种模式可以称之为金字塔教育，又或者称之为精英教育！

这种模式下，绝大部分普通人顶多上个中学甚至只上个小学，那么就回家种田或者去进工厂打工了，缺乏文化的他们，在大乾里头充当的是农民和工人的角色，而且这些人因为没有收到高级教育，所以也是不会和那些什么知识分子一样，天天想着造反之类的，他们会很老实的种田进工厂，为大乾添砖加瓦。

少部分普通人，则是可以读完中专，这些人将会成为整个社会里的中坚力量，他们具备专业知识，能够胜任中低层的技术以及管理工作。

不过呢，他们依旧缺乏接受了高等教育所带来的一些视野！

再有少数一部分，则是上了大专或者普通大学的话，这些人将会成为大乾上层建筑的主要群体。

再过来，则是极少数上过名校的名牌大学生，接受全面高等教育的精英，他们将会构成大乾王朝这个金字塔的最顶尖的一个小群体。

在这种教育体系下，因为接受高等教育的人才不会太多，为了避免社会对这种专业人才产生缺口，这才有了中专学校的出现。

最近两年建设大量的中专学校，也是礼部的最为重要的工作之一。

而且人家礼部办的是教育，这喊出来的口号都是响亮的很，说什么百年育人，为了大乾的繁荣昌盛，这教育是不能落下的，然后一张口，就是说要八百万的专项经费！

看着内阁的人不要脸的说着一个个大计划，陆军和海军的将领也是忍不住了，海军的将领直接把一份厚重无比的档案拍在了桌上，上面写着‘大乾海军全球战略第一次五年期发展计划’。然后只见这人道：“你们要多少经费做什么，我们海军不管，也管不着，但是大王亲自批下的五年发展计划所需的款项，却是必须给海军留下来！”

但是很快一旁的陆军将领就是露出一丝讥笑：“去年不是刚给你们海军拔了专项造舰经费吗？拿同一份计划书来要两次经费，你们海军就是这么不要脸的？”

听到陆军的将领出口嘲笑，海军的人却是不服气了！

“难道五年的计划第一年给钱了难道第二年就不用钱！”说完，还一脸鄙视的模样：“你以为谁都像你们陆军那样，扩军的时候随便招几个泥腿子连上几个月就行了！”

“你说谁泥腿子呢？”

“说的就是你们陆军！”

“尔等海军土鳖，竟敢侮我陆军将士，看拳……”

“竟然还敢动手，看本官不打死你！”

赛八仙看着一个陆军上将，一个海军上将，当场就是在会议室里扭打起来，却是没有丝毫的动容。

每年的预算会议里，这种扭打都是必定上演的戏码，区别只是什么部门的人相互打起来而已。

陆军和海军的人干架，这再正常不过了，如今也就是扭打而已，主要是放在十几年前，那都是直接动刀动枪的。

而其他的文官们，实际上也好不到那里去，平日里一个个都是一部尚书，清一色的值房值班大臣或者行走大臣，但是在预算会议上，基本上是没人顾得上什么脸面了，那是能挣就挣，挣不了也挣。

怎么说呢！因为大乾王朝的预算会议，并不算是什么太过绝密的会议，所以里头发生了什么事情，外头的普通中级官员们也是能够知道些许的。

比如说某个大臣和谁打了起来，比如说谁在争夺经费的时候为此负伤，比如说谁拍着桌面力敌群雄。

而众多的中低级官员们，也是知道预算的大头基本上都是确定了下来，能够让众多争夺的预算空间还是比较有限的，但是即便是这有限的空间里，这能多一个百分点那也是好的啊。

因为大乾王朝乾元七年的财政支出预算，总额达到了一亿九千万元，随便一个百分点那都是将近一百九十万呢。

但是如此才能够提高比例，提高预算，这就得看各部门的本事了，尤其是看各部门领头人的本事了，甭管你用什么办法，只要能够把经费拿到，那么你就是好样的。

其实这种情况下，各部的尚书们争吵拍桌子甚至打架，很多时候都是做给外人看的，尤其是做给下属看的。

甭管最后经费有没有要到，但是你要让下面的官员或者将领们知道，你努力了，你拼搏过了，最后拿不到经费不是因为你不努力，而是敌人太险恶。

怎么说呢，其实下面的人所看重的，并不是实际成果，而是你的态度。

当然了，如果态度好，又能争取到经费，那么就更好了。

尤其是在如今经济大爆炸，税收也是同样大爆炸的年代里，哪怕多争取一个百分点的经费，那也是一个庞大无比的数字啊。

毕竟，明年的财政支出预算足足有一亿九千万呢，而在乾元六年的时候，这个数字不过是一亿五千万，今年，也就是宣平二十一年的时候，却是变成了一亿七千五百万。之所以短短两年就多了足足五千万的财政支出预算，自然是因为财政收入也是相应增长了这么多。

而造成这一切的根本原因，就是最近几年大乾的经济呈现了爆炸式的发展。

一方面是遍布全国的水利设施建设基本完毕，这些水利设施不但杜绝了大规模的饥荒，同时也是让全国各地的粮食产量获得了稳步增长。

同时因为工商业发展的需求，国内也是在部分地区普遍种植棉花、桑树等经济作物，同时北方地区也是开始发展畜牧业，以满足国内纺织业对羊毛的庞大需求的同时，也是满足了国内对马匹以及普通牲口的需求。

农业、畜牧业、林业以及渔业等这些典型的第一产业的普遍发展，让大乾在第一产业领域所获得的税收也是普遍增加。

当然了，大头还是工商业方面的发展！得益于这两年的高压蒸汽机的普遍应用，由此带来了铁路大建设，轮船大建设，并带来的一系列经济促进作用，制造业为核心的第二产业，在过去的两三年里的发展速度，甚至是比统一初期更加快速。

比如说目前民营资本投资最多的领域，纺织行业！

得益于运输成本的下降，制造成本的下降，棉布的成本普遍下降之后，以至于出现在零售终端的棉布价格，下降了至少百分之三十，而这个下降幅度，是在短短三年内所达到的。

棉布的价格持续走低，这并不代表着纺织企业的利润也变少了，相反，纺织企业的利润变的更多了。

因为价格更低，买得起棉布的人也更多了，原本买少量棉布的人，买的更多了，同时在国外市场上，大乾王朝的布匹竞争力也是更大了，三年前，南洋各地里还有不少的土布存活，但是经过这三年的持续低价倾销之后，基本上已经是看不见大规模土布的踪影了，市面上出现的都是来自大乾王朝的各种棉布。

成本降低，售价降低，保持了毛利的情况下，销量更大，从而获得更多的利润。

同时生产规模大了，也是能够平摊更多的成本，最后形成一个良性循环。

就拿前三年来说，纺织产业的棉布产量，至少增长了三倍以上，各大纺织企业都是卯足了劲进行扩产，试图抢占更多的市场。

而第一产业、第二产业又和第三产业，也就是服务类产业是紧密联系的，由此带来了服务行业的快速发展。

最后，上述三种产业相辅相成，最后造成了大乾经济的快速增长。

经济增长了，税收自然也就是更多了。

有了这一亿九千万的财政支出预算，可以预见的是各部门所获得的经费都会得到一定的增长，不过增长多少嘛，就得看各部门的情况了。

比如说陆军的军费，按照陆军现在的规模以及去年的陆军军费来看，今年的陆军军费保底也会有三千五百万左右，因为去年的时候，陆军的军费就是达到了三千五百万，今年哪怕是维持和去年一样的军费比例，也会超过三千五百万的数字。

陆军内部对明年的军费总额，心理底线是三千八百万，不能低于这个数字，如果能够争取到四千万左右，那就更好了。

别看只是多个一两百万的事情，但是多出来的这一两百万，足够让陆军办很多事了，节省一些，甚至都能够再扩一个师了。

财政支出预算会议还在继续着，赛八仙和往年一样，当他的内阁首辅，坐看同僚们争吵，以赛八仙如今的身份地位，已经是不适合亲自下场和同僚们争夺什么了。

尤其是去年的时候，赛八仙上表乞骸骨，楚行再三挽留，不过最后赛八仙却是坚持，最后，楚行只是批准了他辞去了农部尚书的职务，但是继续保留了他的建极殿大学士头衔以及值房值班大臣的头衔。

所以如今的赛八仙，继续以大乾王朝目前唯一的一个现任大学士的身份，继续坐镇值房。

只是，他已经是很少亲自参与什么政务了。

赛八仙向来是一个懂分寸的人，什么该做，什么不该做，他分的很清。

赛八仙在预算支出会议上不怎么说话，彷佛入定老僧一样，甚至连陆军和海军的人扭打起来了，都没能让他动一动眼皮子。

而其他人，对赛八仙的这副态度也是早已经习以为常。

所以该吵的继续吵，该骂的继续骂！

这一群人争吵了许久，在各方相互妥协，威胁之下，这才是把最后的六千万预算给瓜分的一干二净

一亿九千万预算了，有一亿三千万已经是有了去向，那都是属于最基本的预算，是不能动的，而这剩下的六千万预算吗，军方里的陆军和海军前脚刚打完，后脚就是联合起来向内阁各部门进行施压，甚至是暗地里通过军方支持移民屯垦司的移民计划，以获得了内阁方面农部的支持，最后成功抢走了一千二百万。

其他各部门瓜分了剩下的四千八百万。

别以为军方抢走的这一千二百万少了，要知道在这之前，军方就已经是划走了总数四千万的军费呢！

再加上这一千二百万，那么总数就是达到了五千二百万了。

其中陆军和海军内部争吵后，陆军获得了其中的四千万整，海军获得了一千二百。

军方得到了足够多的军费，而内阁方面的文官们也是表示对这个结果满意，因为哪怕是这一年的军费总额比去年多了，但是他们却是再一次成功的把军费比例拉倒了百分之二十八以下！

百分之二十八这个比例，几乎是最近几年来，内阁和军方争执不下的一条红线了，军方费尽心思的想要把军费比例拉倒到百分之二十八以上，而内阁方面就是想方设法的把这个比例拉到百分之二十八以下。

如果单单从比例上来说，今年的预算分配，还是军方作出了让步！

不过，为了让军方让步，内阁方面却是在其他方面作出了补偿，那就是需要投入海量的资金展开交通建设，尤其是铁路以及轮船建设。

其实军方比内阁方面，更加在乎交通建设！

陆军是恨不得全国遍布铁路网、高等级官道，而海军嘛，也是恨不得国内的商船都是清一色的蒸汽轮船，这样打仗的时候海军征召船只就省力的多，同时也能够更好的进行美洲计划了。在交通建设方面的共同利益，这才是让军方和内阁方面在今年相互让步的重点！

等到预算会议结束之后，并且楚行也是正式批准了乾元七年度的财政支出预算后，时间也是迈入了乾元七年。

这一年，一支庞大船队的船队再一次从上海，准备前往北美大陆的新金山！

和以往前往美洲的船队不同的是，这一支船队的规模庞大的过分，足足有数十艘船之多，而且其中相当多一部分还是冒着浓烟的蒸汽轮船！

这一支准备前往美洲舰队，主要是由农部移民屯垦司所组织的移民船队为主，光光是移民船只就是达到了将近二十艘！

此外还有十多艘的商船，这些商船乃是大乾王朝美洲贸易公司的船只，上面满载了各种货物，除了有准备运往檀香岛以及新金山的各种建设武器以及货物外，更多的还是准备运往美洲墨西哥，准备和西班牙人进行贸易的各种货物。剩下的还有海军的船只！


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