第1022章 证券改革
第1022章 证券改革
没错,楚行现在虽然尚未登基,但是已经有人称呼他为皇帝了。
甚至还有更夸张的称呼,什么万古圣君,天帝,神帝。
很多对于臣子而言,非常复杂而麻烦的事,其实对于楚行而言,那都是一句话的事。
只是有时候,他并不愿意说这么一句话!
比如说之前金融司的乱局,金融司的乱局他也看在眼里,其实只要他愿意,随便几句话,甚至都不用下发专门的王命,就能够确保金融司焕然一新。
但是楚行却是不愿意这么干,反而是接着赵进当初的弹劾奏章,然后各打了赵汝才他们各五十大板,最后把赵一方找来,让赵一方去稳定金融司的局面。
这种的操作方式很麻烦,甚至都是有些多此一举,但是楚行依旧这么干,那是因为,楚行不愿意去破坏大乾官场上的一些潜规则,更加不愿意亲自下场参与臣子们的政治斗争。
身为大乾国主,他所需要扮演的角色是裁判,而不是选手!
这样的楚行,在听取赵一方和赵进关于证券改革的方案时,自然就是不会考虑太多其他乱七八糟的东西,他关注的东西很简单,那就是这一次的改革有没有必要!
是的,他关注的重点并不是改革方案好不好,而是有没有这个必要!
倘若没有这个必要,那么哪怕是这个改革方案非常好,那么楚行就会直接扔进垃圾桶。
如果有这个必要,那么哪怕这个改革方案很垃圾,但是楚行也会推动施行!
这个必要性依据什么来判断?
稳定!
往小了说是金融稳定,往大了说是大乾的统治或者说是楚行的统治稳定!
稳定,压倒一切!
楚行的想法,和赵进,和赵一方都是不一样,因此当赵进兴奋的说着自己的证券改革方案,一旦施行会带来什么重大的积极影响,会让大乾证券行业变的如何好,一旁的赵一方也是偶尔插口,以一个旁观者,传统政治家的角度去说改革方案有多么好的时候。
楚行却是琢磨着,这个时候推动赵进提出的证券改革方案,会带来什么影响,会不会影响金融稳定,会不会影响社会稳定,至于里头会带来多少经济利益之类的,楚行却是不怎么关心。
其实作为一个拥有后世人灵魂的楚行,他比大乾里的任何一个人都清楚,如今大乾里施行的证券政策,是存在着极大的缺陷的。
因为楚行作为后世人,很清楚完善的证券行业应该是什么样子的,哪怕是前世的他并不是金融行业的从业人员,但是没吃过猪肉也见过猪跑啊,在信息大爆炸的时代里,只要稍微多关注一些财经新闻,偶尔百度一下,基本上都能够对现代社会的金融体系有一个大概的了解。
如今大乾施行的金融政策,包括其中的证券政策,是楚行参考了后世金融业,同时也是考虑到了大乾的现实而制定出来的。
先不提金融政策,只说证券政策,当初把证券行业正规化,只是因为金矿危机的突然爆发,当时的楚行推出相关的证券政策,目的其实并不是让证券公司为代表的证券行业成为金融业的一个重要补充,而仅仅是作为缓解当时的股票交易混乱的一个临时措施。
这从如今大乾里的证券公司和后世的证券公司有巨大的差别就可以看的出来。
后世的证券公司,还有另外一个名称,那就是投资银行,主要从事证券发行、承销、交易,企业兼并、重组、收购。风险投资、融资等业务。
其中最为著名的代表,应当属于高盛了。
而这个时代的大乾里的证券公司,典型代表就是第三证券公司,他们的主要业务基本上都是集中在证券的交易里,发行和承销并不是他们的主要业务,此外还会亲自下场参与股票交易,但是数量并不多,而企业兼并和重组以及收购就更不是了。
简单来说,如今大乾王朝里的证券公司,更多时候是一个基金公司,吸纳投资资金进行股票交易,然后赚取收取费和分成利润为主。
这也是说明了,如今大乾里的证券行业发展还是非常的原始的。同时,由于证券公司只是一个大号的基金公司,深度参与股票交易当中来,因此也就很容易,很频繁出现操控股票市场的情况。
如今,赵进提出的证券改革方案,就是针对这种乱象进行封堵!
赵进的证券改革方案,其实并没有多复杂,就是找出现在的证券交易里的诸多漏洞,然后堵上这些漏洞。
同时也是开始引导证券行业健康发展,比如说朝着证券发行和承销发展!
一个证券公司,搞什么股票交易,天天玩股票啊,发行债券和承销债券,玩公司上市才是正途啊,参与二级市场里的股票交易,那是基金公司的事。
如果两者没有什么区别的话,那么大乾的金融行业,也不会把基金公司和证券公司区分出来了。如今的大乾金融法规里,基金公司就是基金公司,商业银行就是商业银行,证券公司就是证券公司,但是现在,证券公司却是和基金公司基本没啥区别,都是成为了股票交易玩家。
这样可不行!
而针对赵进的这种改革方案,楚行一时间也是不好判断利益得失。
如果单单从经济发展的角度来看,赵进的这个改革方案是符合金融发展进程,但是符不符合现在的大乾,却是得另外说了。
很多后世的成功经验,并不是都能够一股脑的搬到这个时代的大乾来的,因为社会背景完全不一样,顶多就是参考一二而已。
要不然的话,楚行也不用慢慢一点点的尝试改革,直接把后世的政治经济体系复制不就完了。
但是楚行可以肯定,如果他真的一点都不变动直接复制,大乾距离完蛋也就不远了!
等赵进带着激动心情做完报告后,楚行留下了这份证券改革报告,他准备召见王室理工学院经济系的人,听听他们的意见。
虽然王室理工学院经济系的师生们,研究的诸多经济理论都是楚行口述记载下来的,但是他们毕竟是这个时代的土著,而且对这个时代的经济了解的更加透彻,所以也能够更好的针对这个时代提出来一些更好的经济建议。
这也是楚行为什么知道后世的诸多知识,但是在制定经济政策的时候依旧极大的参考他们的意见的原因,因为楚行并不是需要这些经济政策好不好,而是需要知道适不适合。
这同样也是为什么王室理工学院作为一所典型,整天和研究发明打交道的理工科院校,偏偏有着这一个经济系这种文理兼并的学科,就是因为楚行需要他们!
这同样也是王室理工学院经济系如此特殊的原因!
他们不搞发明创造,但是却影响力庞大无比,最近几年,大乾实行的很多经济政策,实际上都是有着王室理工学院经济系参与其中。
最为典型的就是货币制度了,大乾建立货币体系以及后续的货币战略,离不开经济系的战略规划。
如今大乾施行的金银双本位制度就是经济系那边的研究成果!
早年,大乾王朝并没有确定什么银本位啊之类的,没有明确货币本位制度,后来才是开始发行银币,确定了银本位制度。
但是后来随着白银大量输入,大乾王朝又是陆续抬高黄金的地位,最为典型的政策就是海外贸易采取黄金结算制度了。
随后,在国内的大宗贸易里,同样也是陆续推行黄金结算制度!在这个过程里,大乾所采取的金银铜币的浮动汇率,发挥了至关重要的作用!
因为汇率浮动,而海外贸易以及大宗交易采取黄金结算制度,这才使得哪怕最近几年白银大量涌入,造成白银快速贬值,但是也没有太过影响大乾的金融稳定。
因此这也就形成了大乾比较独特的金银双本位制度,在国内的经济秩序里,尤其是日常普通交易里,采用的是白银交易,具体以银币、银票为主,而铜币作为一种辅币,也是依附于银币之下的。
但是在大宗交易和海外贸易的时候,虽然依旧采取银票,银币但是却是采用黄金计价,一批货物价值多少,是随着黄金和白银的汇率而进行变动的。
同时,这种大宗交易和海外贸易采用黄金计价,也是间接影响到了国内的物价变动!
某种程度上来说,大乾已经是具备了一定的黄金本位制度!
但是实际交易里,因为黄金数量稀少,使用的却又是非常的稀少,大部分还是用银币以及铜币为主。
由此也是形成了大乾里比较复杂的金银双本位制度,但是按照经济系制定的货币政策,目前的双本位制度只是过渡而已,等到大乾储备了足够多的黄金后,是会慢慢过渡到金本位的。
金本位,才是大乾货币政策的中期目标,至于远期目标嘛,自然是信用本位!
啥叫信用本位,就是直接以大乾的信用为担保发行货币,理论上想要印多少钱都可以,只要不把经济秩序崩溃的话。
而信用本位,也是后世现代国家的通行货币政策。
如今的大乾,距离信用本位自然是非常遥远的,别说信用本位了,就算是金本位也是遥远的很。
从货币政策的执行和施行里,经济系所发挥的作用,那么就可以了解到经济系的影响力了,王室理工学院经济系,才是圣天子真正的经济智囊团,财政部和翰林院里的经济科可不是。
而现在,楚行又是把经济系的人叫了过来,询问他们对证券业的看法,赵进的这份改革方案是否可以施行,会造成什么后果。
作为圣天子的经济智囊团,很快就是开始了工作的!
他们开始调研,然后做出了完整的报告递交给楚行。
楚行看过经济系的报告后,对报告里的观点虽然还有所疑惑,但还是下了决心!
他在赵进的证券改革方案里,签下了自己的大名,不用多久,这份证券改革方案就是被送到相关机构,包括法部、财政部、税部、商部等部门,然后各部门将会根据改革方案进行自己的工作。
法部会制定新的证券法律,商部会调整证券公司的注册管理,税部同样会调整对证券公司以及其他相关联行业的税务工作,财政部不用说了,其下属的金融司自然是需要忙起来的。
一份证券改革方案,再一次让赵进的名字传遍了整个金陵,乃至传遍了全天下,没办法,这份证券改革方案里,赵进的名字就在这上头写着呢。
不知道多少人对着这份改革方案咒骂赵进了,这赵屠夫,又开始祸害人了!
赵进名扬天下了,功劳自然是大大的,同样作为金融司的司长,赵一方虽然不是具体的改革负责人,但是同样是少不了他的一份功劳。
很多时候,想要出政绩,并不需要亲自上阵的,用好人,并让属下做出成绩了,作为上司的他同样也是有政绩的。赵进的名字开始传遍金陵官场,乃至传遍天下金融行业的时候,也是让无数证券从业人员大呼狼来了!
不对,是赵屠夫来了!
改革方案公布的第一时间里,作为配合的法部,就是颁发了全新的证券法,新的证券法,直接堵上了以往的诸多漏洞。
这堵住了漏洞,基本上也就是代表着堵住了很多人的钱包!
以往的诸多证券公司等从业人员,他们的很多操作方式都是钻空子的,以前是没有相关的法律去禁制并惩罚他们,但是现在却是不行了,诸多的违规操作方式被命令禁制。
其中最显眼,并让无数证券从业人员皱眉不已的一条新法律就是:禁制利用内幕消息进行交易获利!
同时还制定了其他的一系规矩,最主要的目的就是禁制一些违规操作,尤其是禁制大型机构和上市公司的股东进行违规操作,然后从小型机构或者散户等普通投资者里捞钱。
新的证券法颁发后,税部也是及时跟上,这一次他们专门为金融行业发明了一个全新的税种,叫做金融收益税!
以前把钱仍在基金公司里,或者是自行炒股赚钱了,按照以往的税法,那是不用缴纳税收的,因为税部并没有指定相关的税收法律,这一次趁着证券改革的机会,税部直接指定了金融收益税,专门针对股票收益,利息收益等收入征税!
税率不高,只有百分之二十而已!
税部的人认为自己收的税不高,但是这个税种一出来,一群人从业人员哭喊不已,说什么民不聊生之类的。
税部的赵汝才等人斗法,斗法不是关键,关键是输了,眼睁睁的看着人家逐渐掌控财政部,把自己的影响力彻底清理干净,所以,最近的他心情很不好!
这听闻那些证券行业为首的金融行业对金融收益税很不满,说民不聊生之类的,赵汝才就是怒了!
麻蛋,搞得他好像不知道这些玩金融的人赚得多一样,赚得多还不纳税,休想!
之前想着第一次下刀子割韭菜,力度就稍微轻一点,温水煮青蛙嘛,以后再慢慢提高税率。
但是那里想到反应这么强烈,搞的他冒火了,一纸公文下去,又是多出了一个税种,这一次的税种叫做金融所得税,税率百分之十。
天知道金融收益税和金融所得税有什么区别,但重点就是,这两项加起来,税率咻的一声就是变成了百分之三十!
赵汝才还放出风来,说这一次金融业要是对税收不满,他就准备着把预备好几年后才准备实行的金融印花税也提前征收,不多,百分之五而已!
这一次,金融行业的人就都老实了!
一个个都说着,百分之三十的税率不高,完全不高,可以接受,缴纳金融税为大乾添砖加瓦,那是他们的荣幸!
赵汝才得知后,冷哼一声:“都是一群贱骨头,这么多年了,难道还不知道纳税光荣这四个字是怎么来的!”
怎么来的,纳税光荣这四个字那是税务稽查队用无数鲜血浇筑的!
在大乾税部这么多年的强势之下,基本上已经是形成了这么一个观念,那就是纳税光荣,抗税坐牢。
如果是以前的明王朝啊什么的传统王朝,和大乾王朝一样搞这么强势的征税制度,估计早就乱起来了,天下的士绅商人们一个个都会叫嚷着天子与民夺利之类的话,然后各种动乱了,然后到了最后,都是会不了了之,以改革失败,地主获胜而告终。
但是在大乾,却是没有出现这种事。
面对大乾征收的税收,尤其是士绅一体纳税,摊丁入亩以及商税制度,几乎所有的士绅地主商人们都是强烈反对,为此爆发的武装抗税那也不是一次两次,而是成千上万次了。
面对这种情况,换成其他王朝来,估计早就退缩了,但是大乾却是没有退缩!
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