第434章
宪法规定,经过五分之一以上代表提议,可以临时召集本级人民代表大会会议。
从1992年开始,首次提出省委书记兼任省人大常委会主任,到2002左右,这一做法普及到市县一级。
至于后来县级人大常委会主任基本实现专职配备,这就属于后话了。
槐安县人大主任就由县委书记李一鸣兼任。
不知道什么时候,李一鸣这个人大主任就撺掇了超过五分之一的县人大代表,提议召开临时人代会。
他给出的理由让梁栋无法反驳。
李一鸣说,梁栋在县政府迟迟打不开局面,是因为‘代’字没有去掉,手里的权力不够。
所以,为了县政府的工作能够更好的开展,县人大决定召开临时会议,把县长选举的日程适当提前。
能提前把‘代’字去掉,当然要是梁栋愿意看到的。
世上没有无缘无故的恨,也没有无缘无故的爱,李一鸣会好心地帮他梁栋?
事出反常必有妖,梁栋好像嗅到了一丝阴谋的味道。
一般召开一次县人民大表大会会议之前,要做好筹备工作。
县人大常委会起草选举办法,向县委汇报后,召开人大常委会会议,审议通过大会选举办法草案,编印代表花名册,设计印制选票等各项工作。
大会选举阶段更是有着严格的流程,仅仅主席团会议就要至少召开五次,然后还有全体会议三次,以及重头戏选举大会。
整个人代会需要持续2-4天,酝酿阶段,各代表团还要讨论、预选。
一般在这个时候,候选人通常都会到各代表团转一圈,大家认识认识,交流交流感情,也算是为自己拉拉选票吧。
过去,要求不是很严格的时候,像县区一级的人代会,候选人还会给代表们准备一些小礼品或纪念品。
这些小动作自然算不上贿选,不过还是被上级人大明令禁止过。
换届选举中,通过宴请、赠送财物、安排消费活动、打电话、发短信或红包、当面拜访、委托他人出面说情等形式的非组织活动,都属于违规行为。
翟四清在人代会前就询问梁栋,要不要准备一些小礼品,被梁栋断然拒绝了。
翟四清解释道:“梁县,以前历任县长、副县长的选举,都是县政府办统一准备礼品的,也不是什么值钱的东西,就是一个茶杯、一条毛巾或其它有些小礼品。梁县要去各代表团转转,总不好空着手去吧。”
梁栋不理解道:“为什么要去各代表团转转?选举前,与代表见面,不是上级明令禁止的吗?”
翟四清解释道:“梁县,一般选举对象都是初来乍到,很多代表直接都不认识,人家都不认识你,为什么一定就要选你?”
梁栋道:“选举是个政治任务,也是代表们的政治权利,代表们选谁不选谁,那是他们的自由,我们无权做出任何干涉。再说了,一般选举,提前都要开动员会,还有预选程序,人大部门会把每一位候选人的情况详细介绍给各位代表,他们应该了解每一位候选人的详细情况,候选人与他们见不见面,关系不大。”
翟四清无语了,这个新县长总是不爱走寻常路,大家约定俗成的东西,到了他这里,就开始上纲上线起来。
选举选的是你,又不是我,我这不是咸吃萝卜淡操心吗?
翟四清心里这么想着,嘴上还是群说道:“梁县,大道理大家都懂,选举流程也没人不熟悉,既然以前大家都是这么做的,你又何必非要坚持原则?万一,我是说万一哈,万一要是有一些不好的苗头,你到各代表团走一圈,总能起到一点点作用。”
梁栋摆摆手:“我相信县人大部门的组织能力,也相信槐安县人大代表们的政治觉悟。”
翟四清见梁栋固执己见,也不再多说什么。
反正该说的他都说了,要是真出了什么事,他也算尽到了提醒的义务,有人想要找他捣后账,他也有了说辞。
人代会按部就班紧张有序的进行着,当事人梁栋却跟没事人一样,正常上班,正常下班,各代表团那边,他连去的意思都没有。
有跟他关系比较好的代表,比如何冲乡乡长邱海平、麻石岭乡党委书记姚文庆等人,都曾先后给梁栋打了电话,隐晦的表示代表团那边有异动,让梁栋提前做好准备。
梁栋只是笑笑,安慰他们说没事,让他们放宽心就是了。
一切迹象都表明,李一鸣不会无缘无故帮梁栋,这次县人代会,就是一个陷阱。
选举是一项很严肃的事,在选举上动手脚,是要冒着极大的政治风险的。
李一鸣既然敢做出一些小动作,背后肯定有人支持他。
梁栋用脚指头都能想到要整他的人是谁。
他就是想看看,这些人还能下作到什么地步。
难道他们还能让他在选举中落选?
这次选举实行的是等额选举,要是一个候选人在等额选举中被选掉了,那可真是闹了一个天大的笑话了。
在我国,选举形式有两种:等额选举和差额选举。
等额选举主要适用于高级别领导或各级的书记副书记,而各级政府行政首脑一般都需要进行差额选举。
比如,某次差额选举决定选举五个名额,那就得确定六个人选。
通常情况下,虽然没有法律明文规定,约定俗成的,最后一名都是被差额对象。
人大常委会主任、秘书长、人民政府正职领导人、人民法院院长、检察院院长的候选人一般应多一人,进行差额选举;如果提名的候选人只有一人的,也可以进行等额选举。
梁栋就是第二种情况。
既然是等额选举,选举压力就要小很多,只要参加选举的人大代表所投赞成票票数超过半数,即为通过。
如果未达到半数,则需要经过二次、三次等额选举,直到投票通过为止。
所以,当人代会草案一出台,梁栋当选就已经是板上钉钉的事了。
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