第280章：应对方案

黑色星期5拉开了大萧条的序幕，短短两个星期内，3百亿财富就此消失，超过了美国在1战中的总开支。

9月27日，当飓风自美国刮到中国时，许多人才后知后觉的察觉到这1切的开始，尤以苏沪、广府两地为甚，苏州的丝织工厂在1周内连续倒闭了15家，广府的茶叶工厂则倒闭了12家。

相比之下，各重工业门类反而稍微好1点，鞍山钢铁公司依然保持着上升趋势，直到上海证券交易所暴跌开始后的1周才开始出现跌幅。

从9月20日至10月1日这十天的工业统计数据来看，轻工业产能出现了明显的下降，而重工业生产依然保持着大体的稳定，直到10月1日后，才出现较大的跌幅。

而银行业的反应则要大得多，尽管中国对银行业进行了较为严格的管控，但在1些特许区，比如香港、上海等地，其管理就要宽松得多，以最大程度的发挥自由时代的优势。

在9月25日到10月1日之间，港沪两地共有5家银行倒闭，尽管这相比于美国来说完全是小打小闹，甚至连看都不会看1眼，但已经有人开始担心这股风是否会继续席卷全国。

不过，中国的银行数量本就远少于美国，1929年中国1共只有4055家银行，而美国则是25568家。

10月1日，在“飓风”登6的第5天，内阁宣布《临时金融管控办法》开始施行，这意味着金本位在实际上已经完全被取消，信用交易也受到了真正的控制，股票与期货完全分离，且凡是进入中国的外汇必须兑换为华元。

从欧战之后，中枢就1直在推动股票期货分离和外汇管制，甚至为此与英美等国起过不小的矛盾，但如今大萧条到来，中国的外部压力将完全不足道，发动战争他们做不到，贸易武器也会随着大萧条而不得不挥舞起来，完全失去了威慑作用。

除此之外，政府还打算暂停汇兑服务，强制所有公司使用华元为结算单位，但这1些行动在这几个月里还是太激进了，因此并没有着急施行，但相关的管控已经开始，他们1时半会儿也别想走。

10月15日，内阁总理王永江会知外交部长顾维钧，召集兰、花、阿、布、希5国大使，共商贸易区改革1事，土库曼斯坦苏维埃大使也列席旁听。

中枢对于这场经济危机并不乐观，同时也做好了最坏的打算，内敌外敌都需要防备。

10月22日，左念微离京，北巡东北，随后南下湖广及江浙，此行不为其他，只是检阅军队，确保最后1道保险的安全。

在海的那边，美国政府依然对经济危机保持乐观态度，相信着市场的大手能够平息这场灾难，但很快，10月底，美国政府就感到了问题的存在，并召集华尔街的大鳄们计划救市，但效果如何，可想而知。

而在大6的那1边，欧洲各国还没有什么反应，尤其是法国，历史上的法国1直到1932年都没有意识到经济危机，而主要经济政策更是1直延续到1936年也没有任何改变，属于是硬抗了经济危机，让本就不富裕的家庭雪上加霜。

英国虽然有人已经在呼吁这件事，但政府并没有采取更进1步的措施。

反倒是苏维埃德国率先意识到这1问题的严重性和必然性，此时的苏维埃德国刚刚完成5年振兴计划，将工业产值重新带回了欧洲前列，准备开始第1个5年工业计划的建设，朝着实现__主义的道路上迈出1大步。

而这场经济危机让苏维埃意识到机会所在，无论是借此发展自己，还是悄悄的输出革命，都是极好的时间。

在左翼人士的帮助下，苏维埃想要搜集情报几乎可以说是易如反掌，在分析情报时，苏维埃德国惊奇的发现，中国竟然从经济危机刚刚发生的时候就已经开始制定并运用了许多看起来十分激进的策略，而进1步的分析，让他们发现，中国的战略布局比他们预估的还要深远。

在对经济危机的同时分析中，德国人发现，中国的1些举措和经验对于德国的建设的帮助比之前他们所预估的还要多。

而中国显然没想到在大6的另1边还有1个国家惦记着自己，中枢政府并没有这个心思去胡思乱想，尽管中国的经济仍保持着远超欧洲的强劲的上升趋势，但长远的战略眼光是不能丢的，居安思危，未雨绸缪总是中枢政府需要做的。

11月中旬，内阁再度召开会议，对最新的经济发展以及更深远的国家发展进行讨论。

此时失业的危险尚未蔓延至中国，就9—11月的就业情况分析，较7—9月并没有出现明显的失业问题，在《临时金融管理办法》颁布施行之后，国内金融业的衰落得到了有效的遏制，上海证券交易所的工商指数再次回升。

在工业方面，除了茶叶、生丝、纺织等方面出现了1定的衰落外，其他工业再次恢复了涨幅，重工业方面，国内钢铁产量较7—9月再度抬升6万吨，虽然已经慢了许多，但仍属于正常情况。

而轻工业方面，由于报纸和刊物的发行量增加，造纸业和印刷业在这段时间有较大涨幅，木材、面粉加工、制革、卷烟和酒水等行业较上月也有着1定的增长。

但良好的数字不代表着能够放松，更进1步的改革亟待进行。

这次会议的主要议程也正是此，大体分为金融贸易、工农业、社会保障和军事。

首先进行讨论的是军事内容，左念微直接指出，要警惕极端主义，要警惕其他国家。

针对极端主义的打击，最重要的是保证经济发展，其次是加强军队思想教育工作。

就目前来看，极端主义不存在生存的土壤，9月—11月，中国真正的失业人数只增加了2万，其余人或是回家务农，或是从事了其他体力劳动，但收入减少超过20%的人依然有17万，这是值得警惕的，因为现在大部分行业依然是处于上升状态。

而针对其他国家，则主要是进行国防预备建设和情报收集整理，战争不会突然爆发，这方面的踪迹相对来说是比较好把握的，比如1个极权政府的出现等。

其他国家的军事动员，对于中国来说也是相对易于侦察的，亚洲的特殊情况导致在亚洲进行快速的动员几乎是不可能的，6军稍有动作，很容易便可以察觉。

但海军方面的不确定性依然很大，海军本身就在监控和发动袭击方面有着6军无法比拟的优势。

不过，这次会议并没有讨论提高军队戒备等级的问题，这对于现阶段的局势来说是1种真正的过激反应。

除了中国以外的所有国家尚且没有实行任何的经济应对措施，中国也没有出现危机问题，因而中枢主要讨论的是关于构建军事沟通渠道和推动裁军会议的方案。

现在，只有比华盛顿条约更公开透明的沟通渠道和更严格的裁军条约才能够预防不必要的战争的爆发。

但这并不意味着，军事戒备被完全放弃，事实上，在曾母群岛（纳土纳群岛）的空军基地和太平洋领地的空军基地的巡逻次数自从10月中旬开始明显增加，海上检查也增加了频次。

而与新加坡、菲律宾和夏威夷方面的沟通也明显增加，总参谋部专设了临时办公室负责与英美等国保持24小时联系，而英美等国对此表现的非常惊讶，显然他们还没有意识到中国为何表现的这样紧张。

第2，是对经济危机的导火索——金融行业进行调整，这1讨论是针对《临时金融管理办法》的完善，其核心是继续加强银行业的管控和正式取消金本位制。

取消金本位制很简单，只是走1个流程，从欧战后中国就已经不再实行金本位制了，而现在只不过是以立法的形式宣布取消金本位，同时对华元进行主动贬值。

加强对银行的控制也意味着将要放弃在上海和香港的1些银行，这些银行并非按照《1924年银行管理办法》组建，因此偿还能力有限，中枢将会成立金融监察局对这些银行进行检查。

然后是分化银行业和保险业之间的关联，并且对银行本身依照业务拆分合并，在此之前，中国已经完成了投资银行和商业银行之间的分离，现在不过是进行进1步的分离。

最后则是成立金融稳定公司，对主要银行提供稳定资金，以保证银行业情况不会恶化，同时银行也需要接受财政部的相应的监管。

第3，是对社会保障制度进行改革和发展，其中的核心是最低工资标准、失业保险和养老金。

最低工资标准的设置在中国都有1定的发展，政府所需要做的只不过是继续提高最低工资标准和降低最高工作时间。

这些内容被归类到新的《劳动法》中，主要条款包括每周48小时的最高工时和时薪1.5角的最低工资，当然，这个工资标准是贬值后的货币。

在此之前，工人的周平均工时是70小时，最低工资标准则为时薪6.5分。

而且，中国不存在童工，中国的青少年保护是各国中最为严格的，这也就免去了相关的麻烦事。

“我们知道，当我们工人的1大部分还没有就业的时候，超时工作和低水平的工资是不能提高国民收入的。”


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