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第七百三十章 官不够用


  刘辛在收到黄叙的信以后,心中早有预料。公孙度没有与他作对的实力,更没有勇气。

  去年枝江县新生产1000料以上船只24艘,每艘可以承载三千人以上,或者运输三百吨以上货物,如今长江流域一切畅通,益州大军可以一个月时间内到达平子河市,公孙度根本没有抵御刘辛的可能。

  公孙度归顺,赵云也传来马超已经拿下蓟县的消息,他将会押送刘和与其家眷一起前往成都市,中原已经统一,马超没有地方去了。

  刘辛把黄叙的消息交给内阁,下午诸葛亮来到刘辛的书房,刘辛每天都会在这里等他。

  “主公,子龙十天前刚要走了九品以上官员618人,吏士4089人,如今冀州官位空缺还很大,秦州如今对北部区域还处于半管控状态,最少还需要1500名从九品到从六品之间基层官员,我们这几年培养的官员已经调派的差不多,很多地方因为官吏不够,都是七品代理县令,甚至一些地方使用吏士代县尉、县丞的。

  蜀郡学宫这一段时间已经有五千多人被任命官吏,如今已经再抽不出官员了,我们已经在让川州各郡对自己官员做一次考核,提拔有能力的人去更重要的位置,只是官吏数量还是一直紧缺。

  这一次寿余到燕州,要拿下幽州所有郡县,还要安排燕京建设,我们已经无官可派了。如果随意提拔人员,今年年底官员考核就很难进行,如今内阁拿不定主意。”诸葛亮向刘辛说道。

  “你是丞相,你如何打算?”刘辛问诸葛亮。

  “属下在想,军中军衔制度是不是可以提前实行,到时候一部分年纪大的优秀士兵我们可以当吏士使用,武将当中也有很多政务能力不差的,可以提拔到地方做长史、别驾、从事等。

  哪怕武将政务能力不强,到地方也能稳定局势,起到定海神针的作用,其他的我们可以找一些有能力的官员做副手。”诸葛亮说的大胆,给武将授衔那是皇帝的事儿,本不是其他人可以参与的,诸葛亮却是直接给我刘辛说了出来。

  “我大汉如今已经统一,未来五年时间可以说是最关键的,所以尽可能不要发生战事。前几日线膛枪的研发有了新的突破,已经能够完全用于战场,铜制弹头威力比以前的的铅质纸壳弹头要强的多,有效射程已经达到三百步,比之弓箭强了不知多少。

  我原本打算在大汉帝国新建以后再开始军队改造,用五年时间把我大汉雄军建立起来,现在看来也是不得不开始进行了。

  我对我大汉军队改革是这么想的,因为以后天下必然是枪炮的天下,武力反到成了其次,我们测试过,只有超一流武将能够减弱子弹的攻击,绝世如果不是被偷袭,完全不惧子弹,当然炮弹就只能另论了,哪怕是我如果被很多炮弹击中也会死。

  因此最小的作战单位我们为班,一个班10人,三个班为一排,三排为一连,三连为一营,三营为一团,三团为一旅,三旅为一师,三师为一军。

  我们现在可成立四军,这是我大汉主战部队,使用我大汉最精锐的武器。

  在军衔方面,入伍不过两年,或者武力值没有达到30点的一律为新兵。

  武力值30至39点的为老兵,淬体境士兵为一级士官,淬体境优秀士兵为二级士官,淬体境瓶颈可被升为三级士官。

  巨力境为四级到六级士官,他们已经是军中基层军官了,大多数为班长,或者特殊战斗兵种。

  练气境为七级到九级士官,真魂境为十级到十二级士官,聚星境为十三级士官。

  等改革开始,所有军队统计与评定自己军队所有士兵,给其定军衔,让后等所有军队团长以上人员确定了,再为其受衔。

  士官登基只能表明一个人的战力,不能说明他的领兵能力,我们对于军团指挥人员还有一套其他的军衔系统。

  尉官是军团基层指挥人员,要求其武力四级军官以上,一般作为排长或者连长,当然各连排还有副职与专门负责思想,参谋的人员,因此这一部分军官数量可能会占到我们所有大军人数的一成以上,是我大汉战力的最重要组成部分。

  尉官分为下尉、中尉与上尉,其与四级士官、五级士官,六级士官地位等同。

  校官分为少校、中校与上校,其与七到九级士官地位相同,校官作为营长、团长一级指挥人员,其武力没有要求。

  将军分为少将、中将、上将,其地位与十级到十二级士官相同,将官是我们的核心将领,是旅长、师长、副军长一级作战指挥人员,对其武力没有要求。

  上将之上设立大将,与聚星境十三级士官地位等同,作为四大军团军团长,对其武力也没有要求。

  到时候很多十级以上士官很可能只是少校甚至尉官,这一切都是正常,所以到时候军团晋升不光是要武力强大,其军略也是非常的重要。”刘辛说着看了看诸葛亮,让他先思考接收一下。

  这些对后世来说很是普遍的军衔,对现在社会的人来说可是一种新的尝试,枪支与大炮如今还未装备到军中,所以新的军队改革优势还无法看到,但是诸葛亮还是看到了这里面一些要点。

  如此军官等级多了很多,士兵管理就会越发的详细,很多时候大的战役就不会出现,未来战斗方式也会发生大的变化。

  士官的出现,也会让大汉一直保持练武之风,校级以上军官没有武力要求,那么内阁就能派遣任何人去担任军中重要职位。大军就不会脱离朝廷的管控。

  “那在退役方面主公有何打算?”诸葛亮最关心的还是军中的一些武将。

  “所有士兵包括所有士官,30岁以上没有成为少尉退役,九级以上士官可以酌情考虑。四十岁以上未能晋升少校,也是必须退役。”刘辛说道。

  如此军中很多人可能都要退役了,军中官位虽然多了,但是数量毕竟有限,一个团一千人左右,尉官大约百人,校官不超过十人,那么这里九成人员必须是三十岁以下了,这样大约会有四成士兵需要退役。

  “这…,我们如今精锐十八万人,会有七万多人需要退役了,退役后这些人员主公打算如何安排。”诸葛亮尽量保持冷静,刘辛对大汉军团的改革力度超过了他的想象,如果这些退役士兵问题处理不好,会给大汉帝国造成很大麻烦。

  “所有士兵离开军营,会得到一笔丰厚的抚恤金,其抚恤金数额不低于大汉平均薪资乘以年限,军官每年抚恤金会在500块以上,当兵十年少尉退役,最少可得5000块,这可以保证普通家庭30年以上用度了。

  这些退役的官兵,先由地方政府自己选择,作为村、乡、镇官吏的主要选择,如果一个县退役军官无法安置,那么就可以由郡分配到其他县,一个郡无法安置军官,就交给州级总督府来解决,如果总督府无法安置,那么就由朝廷分配到其他州去。

  当一些州官吏差的很多的时候,朝廷也能把一些退役的州郡军官直接分配到其他州去,这样所有军官自动提升一级军衔,按照高一级军衔安置在其他州。”刘辛说道。

  诸葛亮听到这里点点头,这次益州退役的七万多军官内阁就能直接安置,把这些安置在其他州郡,地方城防军就能很快建立起来,如此地方军权也能控制在内阁手中,这样对于新大汉的稳定来说就会非常重要。

  “如果按照主公你的要求,七万军官中很多人都是入我益州军十年,甚至二十年的,我们可能需要制度十亿汉元用于这一批官兵的抚恤。”诸葛亮说道。

  这已经占据益州去年财政收入的5%,以后大汉在官兵退伍抚恤方面可能要花费2%左右的经济,这个数字可是非常大的。

  “哪怕是我大汉一直处于和平时代,军费开支都不得低于财政收入3%,能去军队必然是我大汉精英。今年在敦煌郡建立一座军事院校,未来九郡都必须有军事院校建设,为我大汉培养军事人才。

  内阁如今不用考虑各州总督人选,可以把学堂、书院、学院建设考虑进去,医学院、练武学院也要大家招生,只有把各州教育、医疗系统提上去,益州百姓才会愿意离开益州,前往其他州。”刘辛道。

  刘辛的政策一直都没有强制过百姓,而是一直引导百姓参与到新大汉的建设发展大军中去。

  “属下明白,内阁会拿出一份军队改革方案,只不过改革方案如果下去,参军人数可能会有暴增。

  今年我们财政压力会非常大,蜀郡银行发型纸币要比去年增加一倍以上,这样有可能会影响我们的货币稳定。”诸葛亮道。

  “如今大汉都要统一了,只有三大帝国才能对我们造成大的威力,我们大胆一些没有什么。今年很多地方工厂都会开始建设,这也会反过来稳定我们大汉经济体制,我们还有很多东西要学习,哪怕未来会犯一些错,但对我大汉局势不会造成严重影响。”刘辛道。


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