第441章 新政!新政!新政!(第二更)
为什么是武昌？
为什么不是像20世纪那样的广东那样的东部沿海？
要搞清楚这个原因，首先得搞清楚，20世纪，为什么开放的是东部沿海？
20世纪的新中国在完成建国初期的重工业起步后，迎来了举世瞩目的改革开放，经济重心全面东移。
为什么？
因为20世纪下半叶，全球化已经起步，跨国公司先后崛起，全球贸易暴涨。
全球贸易大部分靠的是什么？
是海运！
改革开放后的很长一段时间，中国都扮演着轻工业大国的角色，例如衣服、鞋子、玩具等制造。
在内地交通还不完善的20世纪，这些商品的制造产地，设立在沿海城市。
无论是出口，还是对外招商引资，肯定更加方便。
例如珠三角、长三角，曾经都是轻工业的聚集地。
并且外国人停留在沿海城市，也更好管理。
不过新时代的中国，绝不仅仅想做一个轻工业加工厂。
在几十年前，不断向全世界学习全行业，大力迎进国外的技术，才有了21世纪的崛起。
当然，这些是一个更大更综合的话题。
而张凡所处的这个年代，这个世界，要不要也在沿海设立经济特区？
要！
例如他已经派李岩去了上海。
因为明末已经是大航海时代，是全球化的荒野开拓时代。
那为什么还要在内地设立经济特区呢？
因为全球消费市场还没有培养起来，全球技术革命也没有爆发，不需要大量引进。
现在大明朝的工业革命可能率先爆发。
大明朝制造出来的商品，有一部分可以出口，但是国内的市场不比国外小。
未来长远的战略肯定是大明朝的工业品向全球输出，并且建立以银钞为中心的全球金融体系。
以及以东方文明为核心的全球价值观。
但是眼下着手的，却不能直接依赖出口，而是要将将国内的各行各业建立起来。
所以，内地也必须设立经济特区，来打造内地商业模板，引领内地发展。
而湖广，地处长江中下游，北接中原，西望巴蜀，东连吴越，南抵两广。
从地理位置和交通体系来看，武昌是全国的心脏。
而商业时代，交通是商业的大动脉，没有交通，商业寸步难行。
同样，也正是因为东南河流密布，诸多河流又可以汇聚到黄浦江，所以上海成了对外开放的经济特区。
其重要因素都是因为交通。
崇祯用他手中的权杖，指着地图上武昌的位置，说道：
“一、朕给武昌五年时间，武昌所有的税，不需要上缴给朝廷，自己用。”
仅仅这一条，就给了武昌非常大的空间了。
意思就是，朝廷现在也没钱，年年打仗，国库也紧张，不能给武昌财政扶持，但也不需要武昌交税到中央来，你们自己留着好好发展经济。
五年时间，第二个五年计划的窗口期。
好好珍惜。
“二、新的土地拍卖政策先行，此事朕原本只打算在北京先试行，现在武昌也可以推行。”
“所谓的新土地拍卖政策就是，以用处为标准进行分类。”
“此事朕已经与顺天府府尹李长庚（北京市市长）商议过此事，来年顺天府就会先试行。”
“主要分为：农业用地、商业用地、工业用地、交通用地、住宅用地和综合用地。”
“此事关系到新城市规划，各类型土地，必须严格按照分类要求来使用，可以对民间私人进行售卖使用权限，但是要立售卖标准。”
“注意，这里是使用权限，不是土地所属权，使用权限70年，一代人的寿命。”
皇帝说的这些，邱禾嘉是闻所未闻。
政策还可以这么玩？
他也不插嘴，只是用笔记心中的疑惑，稍后等皇帝说完，一个个问。
这就是君臣论新政，是具体的新政，是可以施行的新政。
皇帝对学生的演讲是指明未来的方向和表决心，但此时此刻的特区，就要拿出政策性的干货了。
“三、就从你湖广省开始废除徭役！”
此话一出，邱禾嘉更是震惊得站了起来。
连一边的顾炎武和黄宗羲都大为吃惊。
皇帝要废除徭役？
这！
什么是徭役？
就是老百姓免费义务帮官府干活。
例如县太爷现在要出去泡妞，要坐轿子，需要人抬，就去喊几个农民来抬轿子，这叫差役。
还有工役。
例如某个地方要挖水渠，当地官府就去征集老百姓挖水渠，免费的，不给钱的。
例如朝廷要修宫殿，也要征集民夫。
这就是为什么古代一说到大兴土木，老百姓就苦的根源。
自张凡穿越过来，开始施行银钞，尝试用基建拉动生产，就开始尝试给民工俸禄，也就是工钱。
基本上现在的几样大工程，都是严格给工钱的。
例如水泥路、挖矿、开水渠等等国家级工程。
但并不意味着所有的都给工钱。
张凡可没有明令废除徭役哦！
为什么不早废除？
这种苦老百姓的徭役，作为现代有为青年，不应该穿越过来第一个废除掉吗？
当然不能！
就算再有为，就算是皇帝，也不可能违背现实规律。
古代没有工资体系，生产水平低，如果没有徭役做支撑，许多工程都办不了，单靠官府给工钱，国库会破产的。
那现在为什么可以了？
现在也不可以，现在只是在湖广省试点，在顺天府试点。
现在可以试点的理由就是，税制下放到地方了，地方有自己的税收来源。
为什么要废除徭役？
理由很简单，进一步解放生产力！
工业时代，需要大量的劳动力，劳动力是要钱的。
免费的东西是不长久的。
让工人领工钱，是拉动消费的手段之一。
可是邱禾嘉却蛋疼了。
“陛下，恐怕此事不妥，若是全部废除徭役，湖广承宣布政司以及湖广各地官府，都没有足够的钱来支付……”
皇帝打住了他的话，说道：“朕都允许你卖土地使用权限了，徭役必须废除，朕知道你肩头上压力很大，来年顺天府的徭役也会废除，全部给工钱。”
“咱们要勇敢地走出这一步，对老百姓好，对朝廷好，对地方官府也好，大家都是受益者！”
“以现在的农税，以及未来一段时间的商税，都无法满足朝廷和地方官员的开销，所以朕才制定了对民间售卖土地使用权限的新政，增加财政收入。”
邱禾嘉内心更是震撼得无法形容。
难怪皇帝要在今年大力推行《大明国土管理法》，这《大明国土管理法》其实是为接下来的新城市规划、土地政策等一系列新政做铺垫！
听到这里，邱禾嘉直接跪了。
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