第183章 放权地方,国民生产总值的考核…
“一、各省的银行必须加快速度落下去,各地要全力配合银行的建设,银行虽然不是各位在管,但朕要你们每个人都背上建设银行的目标,谁完成不了这个布政使的位置也不必坐了。”
新农政的关键之所在就是重新分配土地。
许多地主承受不住高额的税,已经相当一部分土地挂出来在卖了,顺天府就是个例子。
银行的出现就是在帮没有钱的农民来买地,这其实和后世的买房有一丢丢类似。
而田则是真实的能够产出的东西。
在新农政时代将银行铺下去,以后的商业时代,发展本地商业,就会事半功倍了。
但是,崇祯知道,银行真的要推出去,难度是非常大的。
银行几乎抢了所有钱庄、票号的生意。
各地开钱庄、票号的都是什么人?
那都是一个个手里沾血的人,他们不是官府编制,但与各地官员都有关联。
银行的下沉,都会遇到这些人,所以需要跟这些布政使讲清楚,把目标说出来,让他们强力去往下压。
这是一场硬仗!
众人道:“臣等遵旨!”
“陈子龙,你将今年银行建设的规划给在场的所有人都看一遍。”
“是。”
陈子龙手中拿着一堆纸,都是印刷版。
众人每人一份。
“诸位一页页看完,记在心里,你们记住,银行关乎国朝未来的兴旺,关乎民生,朕在这件事上没有半点可以商量的余地,谁若是反对,一律杀无赦!”
众人又道:“臣等谨遵陛下教诲。”
李岩看完河南省的银行规划,说道:“陛下,臣有一个建议。”
“你说。”
“银行中都是钱,马虎不得,臣听闻朝廷正在建立新军区,臣以为,地方上的常规军可以跟随银行一起组建起来。一是可以保证银行的安全,二也可以立刻形成有效的编制,三还可以确保地方上的稳定。”
崇祯笑道:“说得好!你们看看,李大人今年才二十二岁,前年上任,前年政绩就排在了全国第三,今年河南的政绩,除了两京,已经在第二了,仅次于浙江。若是河南有浙江的底子,怕是早就第一了!”
李岩连忙道:“陛下盛赞,臣愧不敢当。”
“你刚才说得对,银行里的都是钱,一定要确保钱的安全,要不然大家都认为抢银行简单,岂不是都会来抢银行了。”
“阎鸣泰,你将你警察总署的规划拿出来各位大人看看。”
“是。”
阎鸣泰也是准备了一堆纸的。
毕竟这年头,跟皇帝开会,不事先准备好东西,是要挨骂的。
这位爷可不好糊弄啊!
众人手中又多了一堆的东西。
大家都仔仔细细看。
阎鸣泰解释道:“警察总署分为海警、交通警、刑警,分别是护卫海边治安,道路治安和民间刑事治安的。不过,还有一个特殊的,叫武警,是地方维稳警察。每一个州府配置1000人,每一个县配置500人!他们负责维护地方的治安。”
李岩怔了怔,震撼于皇帝的高瞻远瞩,原来自己能想到的,皇帝已经想到了。
等众人都看完了,崇祯继续道:“徐大人,将你的水泥制造局的规划也给诸位看看吧。”
徐光启连忙将手中的纸也都发了下来。
几位布政使感觉今天接受的信息可真是够多的。
徐光启解释道:“为了配合水泥路的铺设,在每一个省府都需要建立一个大型的水泥厂,如何建设,我已经写得很清楚,今年就劳烦诸位了。”
崇祯接过话茬子,将水泥路的整体规划又与所有人说了一遍。
这就有意思了,今年的任务突然加了这么多。
还没完,崇祯又道:“朕给你们下放一个权力,让你们自由发挥。”
众人竖起耳朵听起来。
“每一个省建立税收体系,以后你们的税收,六成归属省财税,四成上交朝廷。”
崇祯此话一出,所有人都惊呆了。
这……
这可是一次巨大的变动。
以前是什么?
以前是中央朝廷一手把控税政收入。
即各地官府收税,全部上交朝廷。
若是地方要用钱,就由地方向朝廷申请,拨发。
为什么会这样?
因为担心地方拿了钱玩造反的那一套。
但是现在不同了。
地方的军政、司法和人事,全部归属于中央朝廷,地方承担的是行政工作,地方保留下来的税,只能用于投入民政建设。
这是21世纪的双税制。
即地方要对发展结果负责,结果的好坏,自然与地方财政收入有关系。
地方要做好自负盈亏的准备。
这就大大提高了效率。
不过,地方不能乱收税,因为税法类目都是朝廷裁定的,不是你布政使今天没钱用了,明天就带着一票人去敲人家门的。
这是行政上的一次重大的改革,这完全是为了迎接商业时代的到来。
陕西布政使尹伸说道:“陛下,若地方穷困,税收难以为继当怎么办?”
他说的是陕西的现状,陕西不必其他省,遭受了这几年旱灾,实在太穷了。
“你问朕怎么办?”崇祯笑道,“这个问题应该是朕问你该怎么办?朕将陕西交给你,权力也给你了,你还来问朕怎么办?”
尹伸连忙道:“臣知罪。”
“朝廷现在每年不是给你有扶持么?”
“多谢陛下。”
“另外一件事,王永光,你将今年的考核目标给诸位看看。”
吏部尚书王永光连忙出列,他的纸就厚了不少。
诸位一张张看完。
好家伙。
水泥厂的目标、炼钢局的目标、制造局的目标……
一大堆新东西,可不仅仅只是粮食生产的目标了。
例如自行车!
要啥自行车!
这张梦鲸就好奇地问道:“陛下,何为自行车?”
“不必急,等咱们商议完了,朕一人给你们一辆。”
崇祯颇为得意:“现在北京制造局的自行车制造流水线都已经搭好了,你们都是要去参观的,回各自的省之后,根据各自省的实际情况,看你们是重点扶持香皂类的生活产业,还是想大力制造自行车来售卖。”
李岩立刻就明白了,皇帝这是打算将北京的这一套,照搬到地方。
北京有北京制造局,制造了香皂、香水、卫生纸等等生活用品。
那么河南的开封,河南省官府也可以搞一个开封制造局,自己制造一些,例如也可以选择制造香皂,但也可以选择炼铁去卖,还可以选择制造自行车等等。
王永光道:“诸位看看生产总值那一行,这就是今年诸位要考核的重要指标。”
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