第二十四章 先定一个小目标，当个州长怎么样？

　　按照托尼.史塔克的介绍，如果聂执能在州参议员的职位上，平稳的做完一个任期，就可以积累相当充足的政治资本。

　　接下来，年满25周岁的聂执，也正好达到了M国州长的最低参选年龄。

　　有史塔克工业的强力支持，再加上他自己的强大家庭背景和个人实力，不出意外，他绝对能够当选加州州长。

　　到了这一步，聂执手中的权力，就已经不容小觑。

　　在M国，宪法有两大根本原则，那就是；

　　1.联邦制原则。

　　2.三权分立原则。

　　三权分立原则且不去说它。

　　M国宪法规定，M国总统是M国联邦政府的最高首脑，但，这是在联邦层面；

　　在各州的层面，M国的州长，在本州范围内，拥有巨大的权力，甚至可以看做是缩小版的M国总统。

　　首先，M国州长有权处理本州范围内的任何行政事务，包括制定本州的法律，行使本州的财政大权等等，只要不违背联邦宪法，州长在自己的地盘，那就是想干什么，就干什么；

　　哪怕是M国军方，甚至是M国总统，也无权对一个州长指手画脚。

　　所以，在M国，经常可以看到州长和总统互怼的情况，因为，这两者之间完全没有从属关系，总统无权罢免州长，州长也无权弹劾总统。

　　其次，M国州长是本州一切军事力量的最高长官，握有相当的军事权力。

　　这里的军事权力，指的就是州警察和国民警卫队。

　　M国的国民警卫队，就象是Z国的民兵与武警、预备役的复合体，承担着国土防卫的作战任务。

　　不过，M国的国民警卫队，战斗力可是相当强悍，装备也非常豪华，它拥有现役部队中的所有各军兵种，甚至包括特种部队，F22战斗机，黑鹰直升机，以及重型装甲部队。

　　说白了，除了名字不同，他们就是M国的正规军队。

　　宪法规定，国民警卫队，只接受州政府的领导，而州长，就是国民警卫队的最高指挥官。

　　联邦政府，对国民警卫队，只有指导权，并无指挥权。

　　所以，在本州范围内，除非是得到州政府的授权许可，否则，即使是M国军方，也无权执行作战任务——即便是救灾也不行。

　　听史塔克说到这里，聂执恍然大悟，怪不得之前常在新闻中看到M国受灾时，M国军方一兵一卒都不派出去救灾，原来不是不派，而是他们根本就没有资格管州政府的“家务事”。

　　M国的州长，权力竟然如此之大！

　　就在聂执深深感慨的同时，史塔克继续介绍道。

　　最后，M国州长还拥有部分连M国总统都不具备的权力，例如“提案部分项目否决权”；这项权力，赋予了州长否决部分提案项目的权力。

　　举个例子来说，类似《变种人注册法案》这样的“软”法律条文，M国州长，完全可以在本州范围内，拒不执行。

　　而且，M国的州长是可以连选连任的，并没有任期的限制，有些威望卓著，手腕过硬的州长，完全可以统治一州之地，长达数十年之久。

　　M国的州长，和州参议员一样，是由本州的居民，全体投票公选出来的。

　　这样的选举方式，对人气极高的聂执非常有利，只要赢得整个州的简单多数票，就绝对能够当选。

　　M国历史上就任的大多数总统，都有过当州长的经历，只要州长干得好，竞选总统，就是一个巨大的加分项。

　　退一万步说，即使当不成M国总统，只要能连任州长，也可以做个逍遥自在的土皇帝。

　　除了没有国防和外交的权力，州长，就是一个独立王国的国王。

　　顿了顿，史塔克继续说道；

　　“等你成了州长，就可以利用自己手中的权力，调查你母亲遇害案件的真相，找到真凶之后，你也完全可以利用自己的权力和影响力，想出各种办法，将凶手绳之以法。”

　　“怎么样，参加竞选的好处这么多，你，真正的下定决心了吗？”

　　听到托尼.史塔克郑重的提问，聂执摩挲着自己的下巴，陷入了沉思。

　　“M国的州长，权力这么大，如果四年之后，真能竞选成功，那好处，绝对是不可想象的。”

　　“最简单的例子，武器弹药，绝对是不愁了，甚至，还可以在国民警卫队的编制内，组织一支专属于自己的变种人军队。”

　　“诸天神鉴里，不是买的有【剧情人物安置卡】吗？到时候，自己完全可以挑选出最精锐的变种人，把他们签为自己的从属伙伴，带着他们一起，征战诸天万界。”

　　“或许，等自己的权力和实力足够强大，钢铁侠，美国队长，雷神也可以成为自己的从属伙伴。”

　　“想象一下，以后，在自己征战诸天万界的同时，带上复仇者联盟的全体成员，那该是何等拉风的场面！”

　　“唯一的问题，就是自己必须时不时离开这个世界，进入诸天神鉴的任务世界中执行任务，一次两次，还可以向民众解释，次数多了，肯定会造成极其不好的影响。”

　　“嗯，那就得找个替身，或是学习个替身类的技能，才能安保无忧。”

　　“总的来说，参加竞选，绝对是利大于弊，这笔买卖，绝对值得做！”

　　考虑妥当之后，聂执抬起头，看着托尼.史塔克的眼睛，坚定的回答道：“史塔克先生，我愿意接受你的帮助，参加即将进行的加州州参议员竞选；不过，我希望在参加竞选前，仍然以一个保镖的身份，待在你的身边，保卫你的安全。”

　　“你这次在YLK遭遇的袭击，绝对不是简单的恐怖分子所为，那帮人，都是狂热的邪神信徒，他们有着极其坚定的信仰，正常情况下，根本不可能莫名其妙的袭击你！”

　　“哪怕现在回国了，你也绝对不能掉以轻心，我怀疑，袭击事件的真凶，就藏在我们身边，他没有达到目的，肯定是不会善罢甘休的。”

　　“所以，史塔克先生，你现在任然处于危险之中，有我这个专长防御的三级变种人跟在你的身边，才能更好的保护你的安全！”

　　听到聂执这番“情真意切”的话，史塔克脸上虽然没有半点异常，心中却很受感动；他绷着一张扑克脸，点了点头，说道：”你分析的很有道理，和我的一些想法，不谋而合，好吧，我让‘哈皮’安排飞机，明天就把你带来这里。”

　　


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