第180章 新忧（第二更，求支持）

　　“滋生人丁，减除丁银”

　　兴乾二年，对于大明而言，是一个极其重要的年份，也正是在这一年，大明朝廷免除了“丁赋”。兴乾朝立朝时仍然沿袭明朝制度，地税、丁银分征。之前虽然多次实行蠲免钱粮，但田赋蠲免不等于丁银减轻，而且相比于每亩至多不超过0.1两，甚至低至0.01两的田赋，丁男人均超过一两甚至六七两的丁银，才是朝廷收入的真正大头。

　　也正因如此，兴乾二年当兴乾帝决定“减除丁银”时，面对每年七百万两以上的财政收入减少，几乎是一片反对之声，在强烈的反对声中，最终还是被通过。

　　由此之后“滋生人丁，减除丁银”在当年便显现出效果，非但藏匿于民间的“隐丁”纷纷上报，而且人丁的增加也给为迅速。人口从兴乾二年的不足3500万人，激增至5400万，人口在短短三年内，便增加了近两千万，除了数百万隐丁隐妇之外，更多的正常的出生，甚至在兴乾五年，人口增长非但没有因为前两年的“婴儿潮”减慢，增长速度反倒进一步增加了。

　　“……陛下，上个月，刑部根据新录户籍统计，今年上半年，大明新出生人口超过两百六十万人，臣估计，今年大明人口将会超过，至少接近六千万，照此速度发展，即便是未来几年有所衰退，那么十年后，我大明人口就会突破一万万人！”

　　亦步亦趋的跟在陛下的身边，朱大咸的语气显得极为欣喜，人口增涨趋于增加，对于国家来说是件好事，而如此强劲的人口增长势头足以令人叹为观止，可以说是古之所没有。当然，这也与满清入寇后，在残酷的屠杀之中，幸存的大都是青壮年有关，现在非但当年的青壮年仍然可以生育，他们的孩子同样已经开始生育。

　　“由此看来，当年陛下决定免除丁银，实在是再好不过的旨意！非但百姓得到了实惠，朝廷同样得到了实惠，而且朝廷的收入实际上非但没有减少，反而增加了。”这才是朱大咸最佩服陛下的地方，看似“亏本生意”，在陛下这里却完全颠倒了过来。

　　“当然免除人丁不仅仅是为了确实掌握人口数，也是为了滋生人丁，只要人口增加了，一切自然而然的就会增加，估且不说当时朝廷提高的盐价就已经基本补足了“损失”，多出来的人需要种田，需要穿衣，需要农具，市场扩大了，产品增加了，朝廷自然也能从中获利……”

　　提及“损失”时，朱明忠的唇角微扬，心里带着些嘲讽，无论是现在亦或是几百年来，于官府来说，减税往往是最痛苦的事情，不亚于割他的心头肉，即便是从这头减了，也会想办法从另一头收上来，换句话来说，于他们的眼中，百姓永远是群绵羊，这羊毛总是需要剪的，只是如何剪，怎么剪而已经，还要拔毛，还不能让他们叫唤，这才是税收的本质。

　　尽管这个时候，因为农村手工业的存在，让官府不能够像后世一样征收商税，但是人口的增加以及市场的繁荣，官府仍然通过征收流通税也就是所谓的“税关关税”来获得税收。

　　要想办法用工厂击败手工业啊！

　　想到五千多万人的市场，每年居然只能收到不过区区几百万两的商税，朱明忠就是一阵头痛。

　　“可即便是获利颇丰，但是，平臣，我们也要看到，现在，我们的商税还有进一步挖掘潜力的空间。”

　　扭头看着朱大咸，作为阁臣的他主要负责刑部，但是这并不妨碍朱明忠和他讨论这些问题，毕竟，最终还需要内阁同意。

　　“陛下的意思是加税？”

　　眉头微微一跳，朱大咸的语气变得不太自在了。

　　“陛下，现在国内的子口关税的税额是从3%到15%，已经不能再加征了，再加征，就会导致税重伤民，至于各地门市摊税，虽然征收相对颇丰，但这笔税根据朝廷的旨意，是留用于地方，再就是工厂与矿场，虽然工厂、矿场可以征收统税，但是工厂数量有限，至于矿场，除煤矿为最大宗，每年可征收税银三百余万两外，其他矿场税额相对有限……”

　　解释着商税的组成时，朱大咸又试探着说道。

　　“陛下，就流通的子口关税商税和门市摊税来说，我朝的商税已经极重了，再加重，只恐怕会激起商变。”

　　“朕指的不是这一块！”

　　朱明忠直接了当的说道。

　　“朕指的是那些免税的！”

　　“免税的！”

　　陛下的话，让朱大咸不由一愣，甚至有些反应不过来。除了工厂以及矿场的统税之外，商税中最重要的就是子口关税的征收，过去无论满清入关前或者入关后，于勋贵士人都有相应的减免。但是兴乾后，却屡次强调固关，按朝廷的“税律”除非是军需、赈灾所用，即便是朝廷解运官米，也要缴纳子口关税，至于其它逃税既会重惩。

　　“陛下，现在大明的子口关税几乎没免税一说，冒充军需或赈灾物资免税，非但要处以百倍罚金，超过100两的，斩为首，流全家，超过千两，流三族。谁还敢逃税？”

　　兴乾朝相信“税是庶政之本”，也正因如此，朝廷对于税收可谓是极端看重。也正因如此，甚至有勋贵因为逃税十余两，被废除爵位，更何况是其它人。现在又有谁敢以身犯法，朱大咸相信，没有谁愿意冒那么大的风险。

　　“朕指的不是逃税的那些人，而是寻常百姓！”

　　朝远处看了一眼，朱明忠用相对平缓的语气说道。

　　“朕没有记错的话，各税关对棉布的征税是12%，对麻布是8%，棉纱是8%……”

　　道出这几个数字之后，朱明忠又说道。

　　“按照户部的统计，去年，全国纱厂的产量是两万三千余吨，但如何折成棉布的话，根据我们对棉布的征税，有70%的棉纱下落不明！”

　　陛下的话，让朱大咸一愣，随后连忙说道。

　　“陛下，如此大宗绝不是有人刻意逃税，就臣所知，是因为机纱比土纱便宜，所以百姓乐意用机纱织布，然后……”

　　话突然一顿，朱大咸总算是明白了陛下指的是什么。

　　“陛下，您的意思是，对百姓自纺自织自销的土货征税？陛下，自古以来，就没有征收百姓自产自销土货的税收的道理，至少不出本地的话，是绝不能征税的……”

　　只以为陛下是想要征这笔税的，朱大咸连忙劝阻道。

　　“而且，现在朝廷也不差那点银子……”

　　“那点银子可不少！”

　　朱明忠看了一眼朱大咸，然后说道。

　　“目前市场上的棉布70%都是百姓于本地自产自销，只有30%是场布或长途贩运的布匹，就是这30%，每年征税就不下数十万两，如果这些土布被场布取代的话，平臣，你说会是多少银子？男耕女织……”

　　感叹着这个千年的传统，朱明忠又反问道。

　　“这种局面，总是要打破的，不对百姓自产自销征税，这也要分种类，这种自纺自销，于朝廷于工业发展来说，并不是什么好事，自产可以自产农副产品嘛。至于像棉布之类的土货，以朕看来，最好要像纺纱一样，用工业品取代它……”

　　对于来自21世纪的朱明忠来说，他深知这种自给自足的小农经济，对于商品经济的发展，几乎不亚于其发展道路上的绊脚石。

　　“如果，我们不能用工业品取代它们，不能建立一批工业化的工厂或者工场，在这些工厂或工场之中，生产棉纱、棉布，那么，最终，我们将不得不面对另一场……暴乱！”

　　原本想用“革命”来形容的朱明忠，话到嘴边还是改成了这个时代的人们，更习惯的称谓。

　　“暴动？”

　　朱大咸的有些不解的看着陛下。

　　“请陛下明示。”

　　“随着人口的不断增加，农业势必无法吸纳足够的人口，或许可以通过租放官田，像汉代时的“假民公田”一样，那些无地的流民可以被安置在国有土地上，使国家增加了收入，流民也暂时得到生产、生活的条件。但是，这并不能从根本上解决问题，因为人口在增加，而土地的增加是有限的，即便是数千万人迁往海外，也无法改变人口迅速增加的现实……”

　　人口的快速增加了面双刃剑，深知在未来的两百年内，中国人口会以什么样的速度增长的朱明忠，知道“滋生人丁”最后会带来什么——陷入饥饿与贫困中的数亿中国人。

　　“当农业无法吸纳足够的人口时，那么就会产生大量的流民，他们就有可能成为流寇，成为暴乱的根源！”

　　“陛下，南洋诸夏以及将来陛下子嗣所封诸夏，可以吸纳亿万百姓。”

　　朱大咸显然忘记了分封诸夏，分散流民最早是谁提出的，作为这一理论的提出者，朱明忠又怎么可能不知道其中的不足。

　　“数量！”

　　看着朱大咸，朱明忠苦笑道。

　　“或许在未来的两百年内，会有一万万国人，甚至两万万国人迁移海外，但是，也许，那个时候，在大明会生活两万万人，到那时，大明又怎么可能提供足够的土地供他们耕种？到那时，怎么办？”


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