第457章 最后一个阶段的地方实训
第457章 最后一个阶段的地方实训
安康十年即将结束,朱靖垣在西安的两年任期也要结束了。
朱靖垣在西北各省以及藩国的改革工作,到目前为止只能算是算是开了个头了。
仍然还有各种各样的小问题,但是方向和解决思路已经基本确定了。
硬要统计起来的话,现在也能够看到不少的成绩了。
在各布政司提交的报告上,能够看到完成迁移居民点列表,密密麻麻的排了好多页。
最先迁徙的是那些只有几十户人家,甚至只有十几户人家的偏远居民点。
可能是大山脚下的山谷里,也可能沙漠边沿的绿洲里的,又或者是小块草原上的。
要往这种地方修整道路、牵拉电线、组织兴办学校,定期过去登记户口,处理某些纠纷的基层行政事务,是大明县级和乡镇级别的真正基层官吏深恶痛绝的事情。
在客观上讲,在当前的科技和生产力水平下,也是基本不可能完全实现的事情。
就算是朱靖垣的前世,二十一世纪的超级工业国,也没有实现所有居民点通公路……
绝大部分负责相关事务的官员,在很长时间内都是处于事实上的怠政状态。
上面有要求,但是实际上做不到。
这种类型的地方的居民点基本处于原始的自治状态。
大部分基层官员都只是知道有这么一个地方,大概有多少户人家。
也就是刚刚上任的时候,可能会过去巡访一次,后续就基本不会再往当地跑了。
实时的情况不能说一概不知吧,但也只能说非常有限了。
当然,相比仁武朝以前的任何朝代,这已经是巨大的进步了。
以前朝代和政权,对于类似级别的小型居民点,可能根本不知道他们的存在。
现在是大明中央朝廷、大明皇室财团、大明航空公司共同出钱,由大明皇室财团和大明航空公司同时提供还算不错的工作岗位,给出了相对合理的兜底安置方案。
现在要求地方基层官吏们负责,把这种居民点的人口迁移到指定的大城市的里面。
这当然也是个辛苦活儿。
基层的普通官吏也并不是非常乐意干这种活儿。
只不过,这件事情办完了,就能消除长期存在的潜在“怠政”危机。
以前,御史要查这些继承官吏的怠政,只要那到这些登记的偏远乡村去走访一下,很轻松的就能找到他们的把柄。
再加上切实的补贴和考核任务的前拉后推,所以各地官员不管是否真心愿意干,也都有动力去把这种活儿给解决了。
具体到不同的地域上,迁徙效果最好的地方是雪域高原。
其他地区的官员,要处理原有的日常管理事务,设立和组建官营厂商。
规划未来的核心城市的城区扩建方案,评估迁入人口速度并安排住宅区建设。
处理这些事务的同时再去负责迁徙和安排偏远地方来的居民。
雪域高原的官吏们的任务就相对纯粹了。
除了首府逻些城这种大城市,其他地区的其他事务都可以基本全放弃了。
他们只要专心向外迁徙人口就行了。
居民送到外面之后,有当地的官员负责接受和管理。
对应目标城市的建设当然也是外地官员的事情。
迁出去的人口的工作安排,也是当地官营厂商和皇室财团以及大明航空的事情。
至于雪域首府逻些城的几个衙门,则成了最近这两年最清闲的部门。
从仁武朝改造了雪域高原制度之后,雪域高原本地就有自发城市化的倾向。
首府逻些城最初只有不到两万人,经过一百多年的持续发展,现在已经有二十万人。
目前整个西北地区的人口迁徙工作方案,都是按照从小到大的顺序展开的。
不同点在于,其他地区是从偏远居民点,迁徙到当地的大城市。
而雪域高原则是从偏远居民点迁往外地的大城市。
逻些城不需要接受雪域高原偏远的确是的居民。
同时由于逻些城的居民,未来也是要逐步外迁,所以几项主要改革也不需要实施。
逻些府下属地方的居民外迁了,逻些自己衙门的事务也就同步减少了。
不过朱靖垣和朝廷对应部门,都不可能让这些官僚闲着。
逻些府的官员在这两年陆续的向外转派,去其他地方引导和带领地方居民向外转移了。
雪域高原上分散的人口全部迁出之后,才会考虑迁徙逻些等大城市。
这不是一朝一夕能够完成的工程。
朱靖垣这次离任之前是不可能看到相关进度变化消息了。
总体上看,确实已经有了成效,但要真正的达到预计的最终效果,还要好几年的时间。
在年底的这段时间,朱靖垣浏览了各个衙门整理出来的各类总结报告。
对于当地的情况心里有数之后,主要的心思就转到了下一阶段的实训了。
安康十一年的新年假期过后,朱靖垣就收到了父亲和朝廷的新任命。
这是朱靖垣最后一个阶段的在地方上的施政实训了。
排除了自己之前已经已经任职督管过的地方,再考虑自己现在的特殊身份,朱靖垣对于自己最后一个地方任务早就已经有了猜测。
在地方上的施政实训结束,返回京师之前,自己现在只有一个地方可以去了。
江淮,江南。
最后父亲和朝廷的消息和任命也验证了朱靖垣的猜测:
“江淮省布政使,总督南方地区军政事务,参知外交事务。”
大明朝廷所称的南方地区,是包括江淮省在内,大部分地区位于秦岭-淮河以南,交趾以北的本土核心省份。
江淮、浙江、福建、江西、湖广、四川、云南、贵州、广西、广东。
这其中有目前大明最富裕的地方,也有真正的偏远山区,总体情况可以说非常复杂。
具体到可能存在的问题上,有西北地区的偏远少数族群地区的问题,也有高度发达地区的民生、资本、官僚之间的问题,还有对外贸易和向外移民的问题。
以及,这些区域普遍存在的,比西北和中原要强大的宗族势力……
这很可能会是自己未来两年的工作重点之一了。
朱靖垣拿到任命书之后,就跟西北各地官员道别,带着自己一家人再次南下了。
这次同行的家人里面,包括美利坚女王夏洛特。
去年过年的时候,夏洛特来到西安找朱靖垣,然后夏洛特开始了孕前准备。
让医生做了身体检查,按照大明医生的建议调养身体,同时开始戒酒。
两个月之后,朱靖垣开始和夏洛特一起努力造孩子。
努力了三个月之后,夏洛特终于怀上了。
那是安康十年五月份的时候。
到现在安康十一年一月底,夏洛特肚子里的孩子已经八个月大了。
八个月已经到了最大的时候了,但现在该走还是得走。
要是让他在西安生产,那就得再等两个月到产期,生产之后再修养一两个月再出发。
这么折腾下来,朱靖垣到应天府上任的时候,可能要到六月份了。
朱靖垣的其他妃嫔,在朱靖垣上任的时候,也有挺着七八个月的大肚子跟着的,现在不可能单独为了照顾夏洛特继续停留。
朱靖垣是国王又是亲王,身边也不会缺少照料的人员,还有专用的列车和船舶。
只要不是真的到了临产期了,妻妾怀着孩子是不会影响旅行的。
与此同时,夏洛特在历史上是难产死的。
虽然孩子他爹变了,孩子本身也变了,这次未必会难产了。
但谨慎起见,生产的时候最好还是做好剖腹产的准备。
在这个世界上,剖腹产还不是特别普遍的技术,比较依赖医生的经验。
相比深处内陆的西安,大明最繁华地区的应天府的医生经验更为丰富。
当地的总体医疗水平也更高,去南京紫禁城生产显然更加的安全。
朱靖垣可以让人安排把应天府和顺天府的皇室医生调派过来,但是让医生在他们自己熟悉的地方工作显然会更加的稳妥,
所以朱靖垣没有让夏洛特继续在西安停留的理由。
时隔两年之后,朱靖垣再次坐上同一辆火车,按照两年前来的路线原路返回江南。
朱靖垣再次坐在了窗户边,欣赏着窗外的铁路边的风景,或者说是观察两侧的景象。
随着火车不断向前行驶,朱靖垣慢慢的发现,相比两年之前的时候,周围的乡村和城市景象再次出现了一些变化。
朱靖垣一下子说不出来,但是看得多了之后就意识到,是机器变得更多了,人少了。
两年前,朱靖垣在来的路上,经常能够看到人仍然比较多的村庄,有很多看上去似乎有几十户人家居住的样子。
村子里里外外有不少的人影,还有很显眼的马棚和牛圈,有骑马溜达活动的农民。
那就是还没有大规模更换农业机械,仍然依赖人力和马耕的村庄。
当时也有很多的村庄已经开始更换最新的农业机械了。
很多村庄的马棚空了,有的改成了车库。
还有村庄已经修建了简易的飞机跑道,能够看到飞行的农用飞机。
所有这种形式的村庄,村子里面和周围的人也都变少了,可能只剩下十几户人家了,因为村里面不需要那么多人工作了。
不过,这些所谓的村庄,其实不是朱靖垣前世习惯的农村,而是大农场的劳工聚集地。
通常是一两家人是农场主,而其他家庭大多都是他的雇工。
或者全部都是雇工。
这些村庄周围的土地,通常也都是属于一两家人的土地。
或者直接是皇庄的土地。
这些村子里生活的村民基本都是雇佣劳工。
现在两年过去了,已经基本看不到人口密集的农场了,马棚也基本都空了。
反倒是车库和飞机跑道近乎普及了。
村庄里面和周围活动的居民再次变少了,大部分村庄根本看不到人影了。
只有周围耕种播种妥当的土地,表明这里仍然有人在生产。
原本生活着几百人的村庄,现在可能就剩下几户人家了。
原本只有十几户人家的农场,甚至很可能只剩下一家人,只剩下农场主自己一家了。
朱靖垣在心中感慨的同时,也下意识的回忆自己看过的数据。
大明本土的机械生产能力真的是非常强大。
自己设计出了成熟柴油机和农业机械,经过了实际的检验之后,它们在本土市场上铺开的速度是非常快的。
无论是民间的农场主,还是皇庄的农场经营者,都迅速的采购了这些农业机械。
在经济和工业最发达的大明本土中原地区,从畜力到机械化的过度速度非常快,短短几年时间就进入了收尾阶段。
与此同时,在过去的几年里面,大明本土主要城市的建成区规模,也都膨胀了一圈。
这在中原的大平原上表现的尤为明显。
但是进入了江淮省的范围后,这种趋势反而略微减缓了。
这里出现了大量的小城镇。
朱靖垣早就知道,在相对富裕的地方,才能够搞大规模的分散的小城镇。
因为当地要有足够多的金钱和资源,才能在人口相对分散的情况下,为基数较小的居民点提供质量相对较高的基础生活设施和服务。
以前的南直隶,现在的江淮省,它的中南部地区,是全世界经济和工业最发达的地区。
传统的大明人,对土地和故乡的执念很深。
就算是已经进入了工业时代,江淮地区的富商们在开设工厂的同时,很多人仍然会保留或者投资传统的土地和农场。
这促进了江淮省中南部地区的小城镇建设,很多乡镇上就有各类大大小小的民营工厂。
到了县城这一级别的时候,各种中等规模工厂就遍地开花了。
到了府城级别的时候,很多大府的地方产业,已经能够做到全大明领先了。
反倒是到了省城的级别,城市的规模相比下属的府城和内陆省城,却没有太大的优势。
应天府作为国都,但是其总体的经济实力却和苏州、松江都在同一水平线上。
对于江淮地区的人而言,可能是把省城也当做另一个府城了。
你应天府是府,我苏州府也是府啊……
散装江苏的特点,可能是从大明南直隶时代就有了。
南直隶本来是一群直辖府,大家都是直接归南京管的,并没有南直隶这个省存在。
现在大明设置了江淮省,这种观念短期内也难以消除……
当江淮省的省城、府城、县城,以及乡镇的建成区,逐渐连成一片的时候,朱靖垣乘坐的火车也进入应天府的城区了。
应天府是大明最发达的城市之一,也是整体建设上最为古色古香的城市之一。
因为它是大明的另一个国都,甚至是精神上的真正国都,所以城内有大量具有政治和文文化传统属性的官方和皇室建筑。
这些建筑都是传统风格最为浓厚的,它们的存在又影响了本地富裕阶层房屋的风格。
所以在城内的居民区里,经常能看到飞檐斗拱,雕栏画栋的传统园林式建筑。
朱靖垣是阔别两年,再次回到了这里,看着这些画面稍微有些感慨。
夏洛特是第一次来到大明最富裕的地方,第一次来到大明名义上的另一个国都。
格外的新奇和激动,整个人趴在窗户上,瞪大眼睛看着周围的景象。
“这就是应天府,我们终于到应天府了,全世界最大的帝国的心脏!”
两个大食国王府的侍女,两个从英国来的王室女仆,一起守在夏洛特旁边。
都是非常担心夏洛特的肚子,这万一出点什么事情,她们都难逃责任啊。
幸好这种担忧没有持续太久。
火车进入南京城区之后就关闭了引擎,在铁轨上持续向前滑行。
最终停在了皇城内皇室专用的站台上。
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